“開倒車”的現象可以從體制和經濟兩方面看出來。首先是體制，2008年國務院機構改革的思路原本是“精簡政府規模”、“轉變政府職能”，具體而言是要政府減少對微觀經濟的管控和具體項目的審批，財政部完善預算、稅收體制等。
但是，在關鍵市場要素領域裡，仍然是政府在制定市場價格，不斷加強壟斷，為權力尋租提供了一個更優渥的溫床，最終導致腐敗猶如跗骨之蛆透過體制框架滲透到了社會、經濟的各個環節，推高民營企業營商成本與老百姓的生活成本。
經濟改革“開倒車”是體制改革“開倒車”的必然結果，而它結出的果實則是“國進民退”。
比如說，2002年，國務院下發了《電力體制改革方案》，提出了“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的16字方針並規劃了改革路徑。但是，電網公司作為改組後的國企，它不僅沒有按照電力改革方案中的要求去做，反而建起了自己的配電網絡、發電廠等，一步步朝著行業巨無霸，同時也是壟斷的方向走。
2012年，魯省的魏橋電廠自建電網，以低於國家電網電價25%的價格向附近老百姓供電。這股來自市場的力量在遭遇“文鬥”、“武鬥”後，最終消失。
大家此時的精力都放在了基礎建設的投資上，江寒眉頭皺了皺，但沒有說話，今天已經是連續幾次否定了別人的觀點，此時再站出來反駁大家的觀點，不太合適。江寒知道四萬億的帶來的弊端，但是此時他卻無法講出來，畢竟還沒有發生。
更何況，江寒還不知道最後拿出來的是不是四萬億。
萬一，重生的江寒就是那隻扇動翅膀引發龍捲風的蝴蝶，讓歷史發生了偏轉呢？
上午的討論結束了，秦懷禮、孔雪峰和巴偉陪著江寒吃自助餐。
秦懷禮道：“江寒，你對於投資的方向怎麼看，今天大家都談到了基建，你感覺怎麼樣？”
江寒說道：“基建不是不可以投，但一定要控制在一個合理範圍。就像是買美債，這也是一種投資，但也要控制範圍。這是一個度的問題。我認為，必須加大高科技產業的投資力度。”