趙明恩在甘孜軍區分當政委，前年正師級轉業，安排為省審計廳副廳長。
席間，趙明恩對夏林提起來地方上的工作，推進起來難度特別大，不像在部隊，首長一句話，下面就照辦，從來不問為什麼。
但在地方，一項工作得開這個會論證，開那個會研究，等研究完了，要下文件了，情況起了變化！於是，文件成了廢紙！
“去年，我分管的審計一處，剛換了處長，這個處長比較年輕，很有想法，給我提建議，審計廳要進一步深化領導幹部經濟責任審計、促進權力規範運行。過去，我們審計的面太窄了。他建議以離任審計為突破口，以審計監督的實效促進領導幹部依法用權、秉公用權、廉潔用權。”
趙明恩說，經濟責任審計是從上世紀八十年代對國有企業領導人員離任審計開始逐步發展起來的。近年來，有部分發達省分的審計機關提出，離任審計不能僅僅針對國有企業的廠長、經理，對於關鍵崗位的黨政領導幹部也要進行離任審計。
審計一處處長帶全處同志搞出了一個黨政領導幹部離任審計條例並獲得省人大通過，這是全國第一個地方性經濟責任審計法規。
為落實這個法規，審計廳準備今年選擇一個省直部門和一個縣先行先試。
但是在選擇試點的過程中卻遇到了難題，沒有一個部門和縣願意承擔試點任務。
“這是好事啊，怎麼不願意承擔呢？”夏林問道。
“從部門來講吧，對退休或改任其他單位的廳局長進行離任審計，不僅僅是針對個人，整個單位甚至包括整個行業的重大決策、重大項目、重大資金都要經過他。如果有問題，不僅僅是廳長的問題，還會牽扯到副廳長、處長等一大批人。”
“不管哪個部門都不想作為試點。一作為試點，單位的問題恐怕就會暴露。”
“所以，不少部門聽說有可能被作為試點，就千方百計找各種關係，找到組織部副部長，找到我們廳長，所以，省直部門遲遲定不下來。”
“省直部門都有聯繫的副省長，定住哪個部門，就說明哪個部門的影響力差，說明這個部門是弱勢部門，副省長也就沒有了面子。所以，這事就卡在這裡，不上不下的。”
“後來，廳長說，省直部門的就放一放，畢竟審計廳也是省直部門。試點就先選一個縣。”
“消息傳出來，問題比較多的縣，也都找過來了，各方面說情的人都來了，所以又卡住了。”
“但是，省委書記、省委組織部長對這項工作很有興趣，認為這是推進廉潔建設的重要途徑，必須儘快推進。廳長反過來質問我，這項工作為什麼一直拖！”
“幹好了，是領導的功勞。出一點問題，都是我們副職背鍋。這事，我到哪兒說理去？”
趙明恩一聲嘆息。
江寒道：“趙廳長，文川縣願意當這個試點。好好查查我們縣！”
“你們縣？”趙明恩說道：“你們市裡願意嗎？你同意了，到時候市領導給你穿小鞋！”