嬴子鋒在將自己的一些建議說出來之後,便安心坐在龍案一側,輔佐嬴政批閱奏章。
嬴政每日在章臺宮中批閱奏章,除去一些比較重要的必須要他親自出手批閱的奏章之外,其他的奏章他會分一部分給嬴子鋒,由嬴子鋒來批閱。
在過去那些日子裡,嬴子鋒也已經習慣了每日坐在嬴政身邊去批閱一些奏章,不過今日看著堆積在眼前的奏章,嬴子鋒卻是有些走神。
因為他突然想到,自己既然已經提出了這麼多的改革方案,大刀闊斧的解決了這麼多的問題,為什麼不乾脆再進行更深入一些的改革呢?
比如說將如今的三公九卿制改良為三省六部制!
在大秦帝國建立之初,為了達到中央集權的目的因此建立了現在的三公九卿制,三公九卿製作為有史以來的第一套中央行政制度,其實還有很多地方並不完美。
相較於分工明確的是三省六部制,三公九卿制的職權相對而言要更綜合一些,其中行政、軍事以及監察等等各方面職權融為一體,帝王的家政以及國政混為一談,界限模糊,行事效率低下。
而三省六部制則是集決策、審議和行政為一體,各個部門之間分工明確,彼此之間又相互制約,既可以提高行事效率,又可以防止朝臣獨攬大權,相比起三公九卿制而言,三省六部制無疑是要先進許多的。
除此之外,三公九卿制和三省六部制的丞相地位也有所不同。
在如今的朝堂之上,共有兩位丞相,左相李斯和右相馮去疾。
很多時候,嬴子鋒不在章臺宮時,都是由李斯和馮去疾來輔佐始皇帝處理朝政,有相對獨立的決策、審議和行政大權,對皇權具有一定威脅。
對於這一點嬴子鋒深感認同,畢竟在原本的時間線上,趙高和胡亥之所以可以成功篡位,就是因為丞相李斯的支持,丞相手中掌握太大權柄,的確不是一件好事。
在嬴子鋒看來,若非是他如今在朝堂之上掌握極大的話語權,深得始皇帝信任的話,李斯和馮去疾作為丞相,手中的權柄比起如今只會更大,影響力也會更加深遠!
而在三省六部制之下,三省均分本該屬於丞相的權力,三省長官皆為宰相,彼此之間分工明確,使相權一分為三的同時又相互制約,在削弱相權的同時無疑是大大的加強了皇權。
所以兩者相比較之下,三省六部制的優勢一定是更大的。
而且,最關鍵的在於隨著大秦帝國不斷開疆拓土,未來的大秦帝國的疆域會變得越來越大,這也就需要越來越多的官員去管理這些新增的疆域。
如果朝堂之上不能有一個分工明確,行事效率更高的體系的話,必然是要產生許多的麻煩的。
所以為了避免這些麻煩的出現,改革如今的三公九卿制就成了一件很有必要的事情。
正當嬴子鋒在思索這件事情的時候,批閱完一份奏章的嬴政抬起頭來,將目光看向了嬴子鋒。
他早就發現,嬴子鋒一直未曾翻閱奏章,也未曾動筆,這顯然是有些心不在焉。