這次的寒冬當中，朝歌就下令打開常平倉和義倉救濟百姓，這才讓百姓們能熬過去。
所謂的常平倉，就是通過朝歌官方的力量來調控糧食價格，如果糧食價格高於一定價格的時候，官方就可以打開常平倉，將糧倉裡面的糧食按照規定範圍的最高價格售賣。
除非有哪個糧商能和整個大商作對，將常平倉的糧食全都買走，那麼其他糧商也只能跟著常平倉售賣的糧食價格走。
而在豐收的年份裡，那些糧商往往會以極低的價格收購百姓手中吃不完的糧食，因為在那種時候其他的百姓也不會買多餘的糧食，比起爛掉只能低價賣給糧商。
常平倉此時就會出手，以規定價格範圍內的最低價無限收購百姓手中的糧食，讓糧商的收購價不得低於規定的最低價。
義倉則是類似於福利保障的手段，百姓在豐年可以將糧食存入義倉，獲得一個憑據。
等災年的時候，百姓可以通過手中的憑據，扣除朝歌根據存放年限制定的一定比例之後，能取回自己存放相當量的糧食。
不管存多少年，取回的都會是新米。
百姓們存放的糧草是會慢慢變質發黴的，而朝歌要做的就是將這些糧草與每年收上來的糧草進行調換，在其變質之前用在軍隊消耗上面。
這既能讓百姓們多了一層安全保障，又能讓官府手中掌握能調度的糧草增加。
這次的寒災當中，常平倉發放的救濟糧僅僅是能讓人果腹的程度，而之前在秋季將糧食存入義倉當中的百姓，僅僅需要扣除5%的保管費用就能取回糧食。
加上救濟糧，他們能安穩的渡過寒冬。
要放在平常，他們吃不完的糧食早就賣給糧商了，等到災難來臨的時候哪有什麼保障，為了活下去只能傾家蕩產，甚至連賴以生存的土地都得要賣了高價買糧食！
等土地賣了，開春的時候他們就該把自己賣給貴族們當苦力了，然後貴族們的勢力就會越來越大。
所以在這次的寒災當中，百姓們對於朝歌那可是讚不絕口，因為這是他們渡過的最安穩的一次寒災。
但這無疑觸犯了貴族的利益，特別是那些糧商！
不過在那之前，整個大商最大的那位糧商被處以了炮烙之刑，他手下的糧食也成為了常平倉內第一筆存貨。
有這前車之鑑在，其他的糧商也不敢太過分，不然指不定哪天也被抓去炮烙了。
只是他們開始暗地裡接觸西伯侯和北伯侯，意思也不言而喻。
張祿在大牢當中也收到了這些消息。
沒錯，他現在還在大牢當中。
不過闡教他們好像發現了不對勁，最近總有一些可疑人物靠近大牢，想要探查其中的情況，都被張祿調動士兵將其趕走了。
後來甚至來了個修士，只是剛進入到朝歌之內就被玄鳥鎖定，一身法力全被壓制，面對普通士兵都無法抵擋。
既然闡教已經不相信他是真的在坐牢，那也是時候出去了。