海州。
城內的不少商鋪正在關門歇業，城內人心惶惶。
有海州知州衙門的衙役正敲著鑼，沿著各條街巷宣讀海州知州衙門的命令。
“海州知州衙門通告！”
“前線局勢緊張！”
“即日起，城內實行宵禁，天黑後各回各家，不允許有人在長街上逗留！”
“凡是違反禁令者，一律以奸細論處！”
“......”
當知州衙門的衙役在城內宣讀通告的時候，有成隊列的海州守備營的軍士抵達了幾處米鋪。
米鋪的門口，擁擠著不少搶購糧食的百姓。
“讓一讓，讓一讓！”
海州守備營的一名哨官帶著人從人群中擠開了一條路，走到了臺階上。
哨官站在臺階上，面對那些來緊急搶購糧食的百姓。
“諸位父老鄉親！”
“現在東南節度府所屬的右騎軍逼近我們海州，戰事一觸即發！”
“知州林大人下令，為避免有人囤積居奇，製造混亂，城內的糧食等物資一律由知州衙門接管，由知州衙門統一調配！”
聽了海州守備營哨官的話後，那些拎著米袋子過來搶購糧食的百姓頓時炸開鍋。
“我家裡一點存糧都沒有了，衙門接管了糧食，那我們吃什麼呀？”
“對啊！”
“總不能讓我們餓死吧！”
“我們要買糧食！”
“......”
面對吵吵嚷嚷的百姓，哨官壓了壓手，讓眾人安靜。
“諸位父老鄉親，稍安勿躁！”
哨官對眾人道：“凡是家裡沒有糧食的，到時候可憑藉知州衙門發放的戶籍文書，去知州衙門領活兒幹！”
“幫忙給守城將士燒火做飯，搬運物資，抬傷員，到時候都餓不著你們！”
“凡是給知州衙門效力的，屆時可領取一定數目的糧食作為酬勞！”
“當然，要是家裡實在是沒有壯勞力的，無力去幹活的，可去知州衙門說明，知州衙門會派人調查核實，每日發放定量的糧食維持溫飽！”
“......”
百姓們聽了哨官的話後，這才安靜了下來。
海州知州衙門先前修路，修水渠，修橋這些事兒那都是採取的以工代賑的手段。
每一次百姓幹完活兒後，知州衙門都按照約定給予了酬勞。
海州知州衙門履行了諾言，百姓對衙門還是信任的。