60多年來，一城三區分治，讓長安在城建規劃、社會管理、民生領域上產生了諸多難題。還有，在分界線的問題上，城三區多年存在爭議。比如，鐘樓究竟在城三區誰家的地盤上？
直到2013年，鐘樓的歸屬問題終於明朗化。東大街、南大街歸屬碑文，北大街、西大街歸屬蓮洲。鐘樓位於西、北兩條大街構成的直角內，也歸屬蓮洲區。解決了城牆內行政界線和孩子學區等諸多問題。
城三區之爭，既有利益之爭，更多的是發展之爭。這一趨勢在2000年之後更為明顯。現在，我們要搞‘皇城復興’計劃，古城牆13平方公里範圍內，以文化為魂，古城為形，文化旅遊產業為主導，打造世界級旅遊休閒目的地，拉動經濟增長，實現古城經濟復興；新建綜合管廊等基礎設施配套，充分利用地下空間，完善交通網絡，改善民生，實現古城風貌復興；並在此基礎上進一步實現古城文化復興和社會復興。
‘唐皇城’計劃在古城牆13平方公里範圍內實施，必然需要統一的復興理念和統籌規劃，也必然需要既統一又執行有力的行政管理。所以“三區分治”的現狀面臨60多年來前所未有的挑戰。
天下大勢，合久必分、分久必合，為了長安的發展，‘三區合一區’該提上日程了，主要職能之一就是負責古城風貌、文化、經濟和社會的復興和管理。”
蓮洲區為書記郭建說道：“書記，如果市委下了決心，我個人表態，堅決執行市委的決策和部署！”
王鴻濤笑著說道：“你們不用急著表態，即使執行‘三區合一’，也不會明天就到位，必須得省委、中央批准。你們不用擔心，市委一定會妥善處理好大家的前途，幹了半輩子革命，不會讓你們受委屈！你們不會認為我王鴻濤是那種六親不認、翻臉無情的人吧！”
一群領導發出善意的笑聲，有了書記的保證，大家心裡稍微踏實了些，書記的信譽是有保障的。
這次胡忠強被查，市委副書記得配備，趁此機會，消化一個區委書記，今年灞水區委書記要退二線，輪換一下，把三個區委書記先安排好，再把區長安排好，其它的一步一步來，交給新任區委書記和區長去解決。萬一沒太好的辦法，大不了把這三個區的貪官抓出來，很多問題就迎刃而解了！