第四項、市委書記王鴻濤對長安市營商環境的加強和改善做重要講話。
大家忽然發現,會議進行到最後一項時,竟然用了18分鐘,難道這個會議不重要嗎?
這是王鴻濤第一次在全市範圍內講話,稍微還有點緊張,穩了穩心神後,照例不用講話稿,不過今天準備了發言提綱。
經過幾年的鍛鍊,王鴻濤普通話提升的很快,基本上聽不出迎江獨有的鼻音。
“尊敬的企業家代表、同志們、朋友們,今天我們齊聚一堂,共商長安發展大計,目的要加強和提升長安市營商環境,更好的助力長安經濟騰飛。我代表市委、市政府剖析一下存在的問題,提出一些具體要求,通過全市上下的公共努力,讓長安市的營商環境能達到全市一流、國際領先!
一、提高認識,切實增強優化提升營商環境的緊迫感
說說我們的弊端,我市在全省8大類、92項具體指標中,有7項‘最差’!綜合分析,全市營商環境建設存在“八大問題”:
第一,企業開辦週期長:一是,企業開辦環節,我市7個,成都3個;二是,辦理時間,我市141天,成都5天,杭州3天;三是,申請材料數,我市19件,杭州10個。
第二,施工許可證辦理慢。一是,辦理環節;二是,辦理時間。去年,國務院第十七督查組暗訪,我市許多項目耗時長達2—3年甚至4—5年,不知道要跑多少‘馬拉松’?三是,中介環節,全省倒數第一!
第三,水電氣暖獲取難。一是水,辦理環節16個,全省6個;辦理時間城區60天,全省5天。二是電,辦理時間18天,全省13.5天;這兩項,也都是全省倒數第一!三是氣,申請材料數量6個,全省4.8個。
第四,不動產登記辦理時間長,比上海高一倍。申請材料數23.8個,全省工3.5個,上海8個。
第五,企業融資難度大。小微貸款餘額增幅,西安13.9%,全省18.4%。
第六,企業納稅服務效率低。
第七,跨境貿易和投資不便利。
第八,企業運行成本高。2017年,我們在稅費負擔、融資成本、人工成本、物流成本、用能成本等方面降低了164億元,杭州349億元,武漢448億元。這些都說明我們的空間和潛力還很大。
上述講到的問題,市紀委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室要一個一個抓整改、抓督辦,要將整改結果向全社會公佈!
二、明確目標,打造營商環境爭當全省、全國排頭兵
第一,實現審批最少。
一是,建立政府權力清單,依法依規‘減、並、放’,努力做到全國最少。二是,建立政府責任清單,對所有審批環節,按照‘一件事’的原則、‘交鑰匙工程’的標準、‘進一扇門辦結所有事’的要求,要進駐政務中心集中辦公、網絡平臺集中辦理。三是,建立涉企投資負面清單。對清單外企業經營行為,一律取消審批,最大限度釋放企業發展活力。四是,建立專項資金管理清單。