王鴻濤想趁著機構改革的機會徹底把長安市的單位數量降下來，構建簡約高效、科學規範的職能體系，減少財政支出。再說，管理一個地方，真的用得著那麼多部門？那麼多的人嗎？即使把長安市的部門和幹部砍掉三分之一，長安市就不運行了嗎？
“同志們，這次機構改革中央在不斷的簡政放權，優化重組機構，我們也要遵循這個原則。所以，市政府的部門設定一定要最優最簡，結合文件精神，我說說我的看法。第一、市發改委，合併商務局、糧食局、物價局；第二、科技局；第三、人社局；第四、工信局，合併中小企業局、鹽務局、渭北工業開發區；第五、司法局，合併市政府法制辦；第六、組建自然資源局，合併國土局和規劃局；第七、組建生態環境局；第八、組建住建局，合併市城鄉建設委員會、市住房保障和房屋管理局、市軌道交通建設辦公室；第九、交通局，將市軌道交通建設辦公室的軌道交通運營行業管理等職責劃入；第十、城市管理和執法局；第十一、組建農業農村局，合併所有農業系統單位；第十二、水務局；第十三、組建文化和旅遊局，合併市旅遊發展委員會、市文化廣電新聞出版局、市文物局，加掛市文物局牌子；第十四、組建衛健委，合併計生局、市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、市老齡工作委員會辦公室；第十五、組建退役軍人事務局；第十六、組建應急管理局；第十七、審計局；第十八、組建市場監管局，合併工商局、食藥局、質監局；第十九、信訪局；第二十、組建行政審批局，將全市各單位所有的審批權限交由行政審批局；第二十一、組建醫保局；第二十二、組建大數據資源管理局；第二十三、組建金融工作局；第二十四、商務局；第二十五、組建投資合作局，合併招商局已經部分單位職能。市政府共保留25個行政職能局，所有的事業單位要全部併入這25個職能局。市委、人大、政協、群團組織對接省委，上面保留啥，咱們在具體研究。”
副書記胡忠強感嘆道：“書記高瞻遠矚，把機構職能壓縮到了最優化。不過很多單位都將成龐然大物，比如行政審批局、市場監管局，面臨著幾個局長爭取一個位置，怕是要爭破頭。還有，那些被合併單位的局長、副局長的安排也是個大問題，副局長還好說，繼續當他的副局長，可能會出現十幾個副局長的局面，局長怎麼辦？難道也去當副局長，未免有些不近人情了。”