11月底，經區委、區政府研究，區委常委會表決通過，決定在全區範圍內開展大病醫保“二次報銷”。
當晚，區政府張貼出了“二次報銷”的實施細則，城區內各宣傳屏也滾動播放，各鄉鎮、街道辦、社區也向社會各界公佈。
鎮北電視臺，一條新聞深深的吸引了全區80萬百姓的目光，牽引住了大家的心。
新聞報道：
為切實避免因病致貧、因病返貧問題，經區委、區政府研究決定，參照基本醫療保險、大病保險的有關政策，對全區城鄉居民基本醫保人開展“二次報銷”，起付標準為：
0～2萬元(含2萬元)的，其大病醫療保險的報銷比例為75%;
2～4萬元(含4萬元)的，其大病醫療保險的報銷比例為80%;
4～6萬元(含6萬元)的，其大病醫療保險的報銷比例為85%;
6萬元以上的，報銷比例達90%;
需要攜帶的資料為：新農合補償結算單；居民身份證原件、參合證原件；費用發票，或者加蓋公章複印件；費用清單、出院結算單或者蓋原件收取單位公章的複印件。
“二次報銷”的政策在鎮北電視臺循環播放，很多人呆呆的看著，一副不可思議的樣子，這個喜訊像是晴天一聲霹靂，瞬時間傳遍了全區，引發幹部群眾的瘋狂熱議，大家紛紛打給熟人，證實事情的真實性。
第二天，公療辦、合療辦的電話被打爆了，工作人員一遍一遍的解釋著，事情屬實，從今天開始，業務正式辦理！
李渠鎮的張二牛，妻子身患重病，家底被掏空，已經放棄了治療，拉回家等死。忽然有個親戚跑來說：“二牛，快，快去區裡二次報銷，你老婆有救了！”
二牛有氣無力的說：“啥二次報銷，能報多少錢？”
“給你老婆看病花了多少？有多少沒報？”
二牛說：“花了三十多萬，在省城看的，報銷比例低，自己花了近二十萬。哎，該借的都借完了，等死吧，怪她命不好，怪我沒本事！”
親戚一臉同情道：“二牛，區上實行二次報銷，你這二十萬能報90%，能報18萬，趕快去吧，說不定還能救你老婆一命！”
“哥，你不是在說胡話安慰我吧？哪有這麼好的事？誰定的？在哪報？”
“二牛，是區委王書記定的，不信你在電視上看，這兩天一直放這個新聞！”
二牛聽後飛一般的撲向電視，趕忙轉在鎮北臺上，那如同仙樂的新聞正在播放。聽著聽著，二牛哭了，對著也在哭泣的妻子說：“老婆，你有救了，王書記給咱們看病的錢了，你等著，我現在就去報銷，拿到錢我馬上帶你去省城複查！”
同樣的情形發生在鎮北的千家萬戶，哪怕是幹部也承受不了那高昂的醫藥費，更何況群眾？“二次報銷”成了很多家庭的救命稻草，很多學生不用輟學了，很多人不用誤入歧途了、違法犯罪了，很多人不用妻離子散了，因病致貧、因病返貧的人數不勝數，無數家庭對王鴻濤感恩戴德。
很多人以為執行這項政策會把財政掏空，其實大錯特錯，二次報銷可以從醫保基金中劃出一定比例或額度作為大病保險資金，而且還可以與重特大疾病醫療救助的銜接，這可是有專項救助資金，人社部和民政部每年下撥的資金何其多？不爭取更待何時？