但若是讓他們出城剿滅叛軍，勢必造成平陽府空蕩，被人尋到有機可乘。
先不說叛軍。
就說太子一黨，誰知道會用出什麼手段？
所以。
現在自己需要先治理平陽府，只有平陽府百姓能活下去，再進行徵兵，徵一些普通士兵。
槍械，並不需要個人武力太強大。
只需要忠誠度足夠就可以了。
既然平陽府，現在是自己的領土了，那自己現在便可以下達任何政令。
“左管事，立刻發佈告示！”
“其一，平陽府境內百姓，不再徵收人頭稅！”
“其二，平陽府境內，攤丁入畝，按照田畝收稅！”
“其三，平陽府境內，官紳一體納糧，無論是做官還是讀書人，家中田畝都要納稅。”
“其四，家中田產人均十畝以上，五十畝以上，百畝以上，五百畝以上，千畝以上……按照不同稅收等級進行納稅，人均田產越多，需要繳納的稅收便越多。”
“其五，但凡租用佃戶者，官府定價，佃戶和大戶按月報上出勤數，但凡隱瞞或欺報者，嚴懲不貸。”
“其六，平陽府州縣之內，必須開設至少三處粥棚，王府出糧，保證百姓平安過度。”
“其七，官租田，只得租給貧寒農戶。”
朱慈燼立刻寫了七條政令，通知王府官員，立刻頒佈下去。
自古以來！
官府徵收人頭稅，實在是天怒人怨。
啥意思？
你家窮的揭不開鍋了，七口人！
隔壁地主天天吃香的喝辣，兩口人！
你家要交七份人頭稅，隔壁家地主只需要繳納兩份人頭稅？
這無疑是造成，貧窮百姓越加貧窮，地主越加富裕的惡性循環，只會造成貧富差距越來越大，百姓活不下去了，最終農民起義。
所以。
自己第一步，就是直接廢除人頭稅。
攤丁入畝！
便是廢除人頭稅的第二步，這平陽府境內，但凡看得見田畝，每一畝地都需要納稅。
比如你家七口人，一畝地，繳納1斤米！
隔壁地主兩口人，一百畝地，繳納100斤米！
但其四中有補充。
田畝越多，需要繳納的比例越多。
也許地主兩口人，一百畝地，需要繳納二百斤米，甚至三百斤米……！
其三！
官紳一體納糧！
這是當初朝廷為了討好天下讀書人和官員搞出來的。
專門服務於上層社會的。
當官的和讀書的，不需要納稅。
狗屁。
就tm這些人家中田畝多，納稅又餓不死，納稅怎麼了？
那些貧窮百姓可都要餓死了。
還有一些地主，將田產直接放在有功名的讀書人名下，用作避稅。
這tm不是在偷國家的錢嗎？
這樣的事情，要堅決杜絕。