秦剛依舊還是堅持提出這樣的條陳，用意與目的有三：
一是不忍眼睜睜地看著接下來的家鄉災民受苦。不管多少，但凡官府能提前做一些預備之事，多一點救治之物，也是夠多救些生命，讓百姓少一些苦難；
二是感恩於毛滂對其的賞識，希望這些建議能在即將到來的水災應對之策中， 能夠幫助他多收穫一點政績、多挽回一些不利的影響；
三是希冀以此能夠進入各位地方大佬的視野，尋找在這時代可以改變現有身份地位的一些新機會。
至少，毛滂的反應與態度表示：這一切的努力尚還順利。
梅雨又頑固地延續了兩天才漸漸停止，但是周邊地區的水情果真是開始頻繁報警了。
城西的吏員已來報告：高郵湖的水位線並未因為雨停而停止上升——因為前些天下來的雨水正在通過各條河流持續彙集流向湖中，這種上漲趨勢還會保持好幾天，而今天的湖水就已經越過了往年的警戒線。
幸好有了秦剛的應對條陳在手。
前天毛滂就已召集了軍縣兩級主要的官員，首先就討論了水災發生的可行性，雖然在此之前沒有人來上報，但是當知軍提出這個問題後，大多數的吏員都是在高郵土生土長之人，他們從經驗出發，都一致確認這種可能性極大。
既然有了這個前提，毛滂便順勢提出來提前商議，水災一旦真正發生之後的應對措施。
在大家都沒有太具體的意見之時，毛滂便將這條陳中的五點建議拿出來供大家討論。
都說提想法難、便提意見容易。有了討論的對象，相關意見與決定也很容易形成。對於前面的四點，其實也是面對災害後的基本操作，眾人都十分認可，只是細緻商量了一下，具體的分工、具體的順序還有落實的相關標準，算是進展不錯。
當然，對於條陳裡的第五點，為何要疏導災民、還有如何做到疏導災民，包括毛滂自己，都還一時難以想清楚，也就談不上要如何去推行實施，於是暫被擱下。
高郵湖大壩，緊鄰城西不遠之處，已經派出了大量廂軍進行沿線監視，並緊急填補了一些已經發現了的低窪缺損之處。
高郵城也首次是提前在城外預先設置了三處臨時災民收容營，並分配了就近的鄉紳望族安排設立粥棚。