宮十二也看了看山岡四周，建議道：“這裡到處都是樹木，反正開荒的初期需要用到大量的木材，可以先以樹木簡單起圍起柵欄，再先修建一批木屋，這些都算是臨時的安排。這座島這麼大，等到接下來，屬下帶人再往內陸去，一旦可以探出石灰礦、黏土這些東西后，便就可以建窯去燒磚築牆了！”
趙駟也和顧大生從這裡看過去，迅速確定了幾個需要修建崗哨與箭樓的關鍵位置。
在秦剛的指指點點之下，另外四人望著這片充滿生機的土地，內心都充滿了無限的欣喜。
接下來，所有的人都開始忙碌了起來。
顧大生的手下所考慮的將會是安全問題，首先要做好的是第一個營地的安全，不僅僅要完善這一營地的所有防禦柵欄，而且還有四角關鍵位置的箭樓與暗堡。只有這一塊地方的安全得到了保證，才會與宮十二一起去測量並劃定秦城的一期與二期的城界，再以營地為地點，開始沿著城界，慢慢向外圍進行防禦柵欄的修建。
之後，宮十二便帶著這第一批過來的流民代表，給他們大致劃分了在城界以外適合開墾的區域。然後再由每家都去各自選認自己有能力開發的區域，然後再分別以樹木打上顯眼的標誌。
因為這批過來的不過三百多戶，大家都懷著對未來美好的憧憬，不僅僅先是圍出了自己準備立即去進行開墾的田地區域，甚至他們還會有意無意地建議鄰居選出的區域與自己之間留下足夠的待發展空間。
“反正這流求島大得很，咱們為什麼一定非要緊貼在一起呢？是不？我們可以在中間多預留出一些空的區域。等到咱們有餘力了，便一家開發一半，豈不是更好？”
於是大家都很默契地把各自的地盤散得開開的。當然，這樣一來，帶給顧大生的壓力就變得很大，因為秦剛交給他的任務，除了確保來到流求島的所有人當前的安全以外，這開荒的流民發展到哪裡，他的保衛保障工作也必須要跟進到哪裡。
經過與宮十二的交涉，顧大生便再次約定所有開荒流民，他們的自建房屋必須儘可能沿河建造，這樣便於一旦發生意外時，他可以通過快艇的幫助，以提高調兵響應的速度。
而且，在他沒有完成各個主要防禦點的分佈建設之前，所有開荒的流民在天黑之前，必須先行統一回到最開始的營地裡報到並統一休息。