都司兵在吉囊軍隊之中的體現，就是衛所兵。
將元、明，以及女真的猛安謀克體系挑挑選選，整理出來了一套行之有效的軍戶包衣體系。
御林軍之外，就是各個衛、所。
每個衛、所長官擁有對本衛、所下屬的收穫先取權和收益分享權，並且為了解決衛、所長官權責過大，濫用權力的可能，吉囊接受趙先生的建議，將包衣，侷限為軍戶所有。
你的包衣是你的包衣，不是我的包衣。
意思就是，你是衛指揮使，你名下可以擁有一百個直屬包衣，和一千個軍戶。
而這一千個軍戶，每個人可以擁有三到五個包衣。
但你作為指揮使，你無權處理軍戶的包衣，想要處理包衣，必須將相關情況移交給知縣去處理。
如果你濫殺，那麼你輕則奪職，重則下獄。
因為包衣是軍戶未來的“資產”。
在吉囊衛所體系之下，包衣可以抬籍成為軍戶，成為軍戶之後可以擁有自己的包衣，但是所產生的收益，需要給予你原軍戶的二三十年的收益。
哪怕原來軍戶主人陣亡了，一樣要給軍戶主人的家庭供給。
但衛所長官，無權處置和奪取這筆供給。
這套體系，本質也是秦制那一套的變種，強權的核心在於，保證基礎單位——軍戶們的利益不受衛所長官剝奪。
所以，軍戶們為了寄希望與強權保護，一定會想辦法保住汗王，也就是吉囊的權威。
吉囊對於軍戶的課稅可不便宜，需要這群人年收入的百分之五十。
然後，皈依騰格里、景教、道教、佛教等等漢化宗教減賦稅百分之五。
以耕種為主的軍戶，再減百分之五。
會漢字、蒙文雙語的軍戶，再減百分之五。
有在御林軍內從軍的家人，考取科舉入仕的家人，不管二者都有，還是隻有一的，就減去百分之十。
然後還有其他一些相應減稅，總之最低稅率的一個，能降低到十稅一。
但軍戶們卻沒有任何的反對，說給就給了，並且努力提升自己。
至少漢蒙文化教育十分興盛。
願意保留原來宗教的，也無非多交百分之五的稅，對於擁有土地的軍戶來說，灑灑水而已。
有恆產者有恆心，哪怕是包衣也會有希望。