首先，主要運營借腹生子的方式。
負責的是原來的娼業和青樓，這些行當，本來就容易意外產子，畢竟避孕手段不發達，這是必然的。
而且，現在主要從事娼業的，都是一些外夷，本來就沒有人給她們做主，甚至各地的豪強下場運營，本地就有勢力在，調查他們也能想辦法遮掩，整治成本太高。
此外，就是借腹生子的行業，已經開始逸散出去了。
不是所有人都能接受家裡多一個夷狄血統的孩子的，所以一些窮苦的漢家女子，不可避免走上這條行業。
甚至有些名為借腹，實則賣肉。
寧廣智歸根究底，最後明確說，是皇帝對於城市婚配的年紀限制，外加明令十年內不徵募城市戶為兵，從而導致了一批城市“中產”家庭子弟，無所事事，整天不是玩鬧，就是鬥雞耍橫，甚至聚眾亂搞，導致貞潔觀念徹底崩塌。
要知道，江浙地區，在正德嘉靖兩朝，伴隨著商品經濟徹底繁榮，消費主義已經橫行了。
朱厚照曾經看過一篇時文，上邊寫：“近來浙女子慕華，喜好蘇繡，上等珍珠粉末。家中丈夫無以供養，女遂招姘頭，三五人一起養之，浙人謂之貼敷。
又以雌鴨好淫，須三五雄鴨配之，方可多產卵，故稱其丈夫曰鴨子。
丈夫常坐門外，任由夫人與貼敷一起玩鬧，並於事後稱兄道弟而送之。”
所以，本來明中期開始，江南地區小市民階層，已經開始瓦解傳統風倫了，現在被朱厚照這麼一折騰，直接狂奔。
而代價就是，本地就是極大的增加了城市治安成本。
畢竟青壯年，不是所有人都會去讀書的。
城市內沒有工作崗位，必然會出現混社會，搞事情的。
而且各地警務署，為了自己每年能多撈一筆錢，甚至出現了阻攔百姓申報遷徙戶口離開城市的舉措。
現在政策才推行兩年，改變還來得及。
但如果繼續推行下去，只怕……
朱厚照看著，沒有說話。
他繼續翻。
然後看到了全國範圍內上報，關內人多的省份，城市戶彩禮、嫁妝，高居不下。
官辦廠員工，是進行廠婚，只在廠內或者本系統內成婚之外，所以他們沒有彩禮和嫁妝問題。
私企或者個體戶的成婚難度，被極大提升。
適婚的女娃，要麼花大嫁妝，嫁廠子弟、鄉鎮戶，或者不要嫁妝，嫁給鄉鎮破落戶，至少戶籍遷走了，不用呆在城市內賠錢。
至於嫁給城市本地人？那這些城市戶，可就要花大彩禮。
首先，訂婚可以，但你得出錢養女娃娃的未婚稅。
這可是一筆不小的稅款。
對於一般家庭來說，不僅女娃娃要給，自家的孩子也是要給的，雙份支出，如果不是家中有礦，小老百姓肯定承受不住。
所以，很多家庭，乾脆就去找借腹生子，直接去母留子，弄出了一堆混血兒。
又因為家中老人想要傳宗接代，年輕一代，只能選擇更便宜的“套餐”，保證生兒子的“套餐”，以至於大量女嬰被溺死，新一代的戶籍男女比例，已經達到了驚人的150:111。
“所以……不能再拖了。”