第381章 再一次调整中枢地方(1 / 2)

 歷史古代 2215 字 2023-02-25

算學科舉一結束。

朱厚照立刻著手後續的官場梳理。

首先將摸底過的地方士紳主力,下旨起復。

統一升到四品閒職。

只要他們應徵,那麼就能直接賜予他們直隸戶籍,進一步強幹弱枝。

接著再把中樞權力機構微調。

首先,地方行政體系被朱厚照修改了。

原本布政司、都司、按察司是分開的。

但現在朱厚照一紙令下,三司頭頂,直接安排了省級單位巡撫。

巡撫從原本的臨時官職,變成了一個常設官職,直接負責統轄布政司工作。

然後將布政使拆成七個可以直接對接七部尚書,但同時要直接對巡撫負責,由巡撫統管一省內的政務。

巡撫沒有兵權,只有行政權和執法權。

於是地方就變成省——州府——縣——鄉鎮。

省下設:巡撫衙門,主官巡撫(正三品)、佐官左右布政使(從三品)、秘書監(秘書長由功勞升遷,秘書以錄科進士充。)

巡撫衙門下設:七廳一局,即:吏戶禮兵行工農七廳外加稅務總局諸省分局。

七廳主官為佈政副使(正四品)、佐官為左右參政(從四品)

稅務分局置局丞(從四品),佐官為:糧道、商道、茶道、鹽道、驛道、河道、舶道等道員(正五品)。

糧道:負責一省農桑課稅。

商道:負責除茶、鹽以外,包括馬匹等在內的一切商貿行為課稅。

茶、鹽二道以主產地特殊安排。

驛道:車馬稅。

河道:內河徵稅。

舶道:海貿徵稅。

諸道下設三佐官:徵稅大使、督稅大使、核稅大使皆為從五品,互不統屬。

徵稅大使負責起稅,督稅大使負責對徵稅大使起稅書對民間督稅,核稅大使負責監督二者核查得失。

諸大使下設:佐官僉事(正六品)、經歷(從六品)、都事(正七品)、檢校(從七品)、照磨(正八品)、主簿(正九品)、文書(從九品),下設逐級吏員。

然後對州府縣也進行配套,核心是官數量少點,但是吏員數量卻多了很多。

有點類似於後世的公務員體系。

地方上的變動不算太大,最大的變動就是廢掉了一堆的轉運衙門,然後將權利進行進一步的集中。

比如都轉運鹽使司、鹽課提舉司這兩個衙門沒了以前的權能,前者負責產地鹽業的產出巡查,課稅沒他的事情了。

後者負責全國範圍內尋找產鹽地。

這麼做,也是發出了信號,朱厚照準備對鹽課進行調整了。

有可能會變成類似於茶業的包稅制也說不定。

接著之前朱厚照弄出來的一堆縣官,最後還是放棄了,之前還存在的縣長,現在統一併為知縣(正六品),而縣令、縣長等等,則改為專門負責某一房的縣丞(從六品),直接與府七署或者省七廳對接,但又要聽知縣的話。

然後各房佐官為縣令(正七品)、各個主要負責頭子為主簿(從七品),並且根據職責不同設置下屬官員。

比如禮房設縣教諭(正八品)、縣教導(從八品)、縣司業(從八品)、學校校長(正九品)、學校督導(從九品)、教師(吏員)不等。

刑房設縣判令(正八品)、判長(從八品)、司獄(從八品)等等。

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