皇上聽上皺起了眉頭，疑惑地問道：“愛卿，我發行國債就是因為沒有錢才發行嗎？要是有了錢還是不能隨便花，那又有什麼意義呢？”
邱索趕忙說道：“皇上，臣的意思是，關鍵的時候自然是可以用的，但這錢是要還的，也就是借來的錢不能亂花，不知道皇上是否明白微臣的意思。”
皇上立即明白了，這是邱索害怕他有了錢就亂花，這個邱索，看來什麼事情真的想得挺周到的。
“好，既然是這個意思，朕自然會按愛卿的意思來。愛卿，還有其他的要求嗎？”
“第四，通過國債籌集到的錢，至少要有一半用於發展財政經濟，也就是要通過錢來賺錢？”
皇上再次疑惑了，問道：“這個怎麼賺？”
邱索舉了一個例子，比如可以放貸，當然，這個放貸的利息要比國債的利息要高得多，比如國債一年期的利息是百分之一，但放貸的利息至少要百分之二。
皇上聽明白了，只要能賺到錢，管他什麼錢賺錢還是人賺錢，這都是可行的。
邱索見皇上都同意了他說的這些，這才說道：“暫時就是這些了，另外，就是債券的印製，必須是那種防偽度高的債券，不能讓旁人輕易仿製出來，要不然，以後別人拿著仿製出來的債券來領錢，那就亂套了。”
皇上大手一揮，說道：“行，這一切，就都交給愛卿了，朕以為，這債券宜早不宜晚，朕儘快下旨宣佈成立財政部，由愛卿任財政部代理部長，領正四品官銜。”
“到了明年的這個時候，如果財政部的國債和銀行都成功了，朕將提拔愛卿為正三品官銜。”
“屆時，愛卿可就成了我朝最年輕的三品大員了。”
邱索趕忙拱手道：“臣謝過皇上信任，不過在國債發行之前，臣還有一事相求。”
皇上此時心情特別暢快，笑著問道：“愛卿但說無妨。”
邱索道：“國債債券一旦印製好了，首要任務便是要發行下去，大盛有十三個行省，當給各地官員定一個任務，到時候，不管是他們自己購買也好，還是要他們發動當地鄉紳購買也行，總之必須完成任務。”
“這……”
皇上有些猶豫能不能答應，邱索能看出來，皇上這是擔心引起那些官員的反抗。
邱索道：“皇上，你放心，臣以為那任務你儘可以給他們下，完成得好的，以後可作為升官的一項成績，完成得不好的，也就說明這樣的官員能力一般，也就便想著升官了。如此，他們不僅不會反對，相反大多數人都會是相當擁護的。”