議會為什麼會對經營者主體產生了質疑？這就要解釋一下，何謂國企，何謂官辦企業了！此前，這兩個概念，我們一直都是混在一起說的，實際上，還是有所差別！
我們現代的國企，是全民所有制企業的別稱，從根上論，它們的股東，是千千萬萬的人民群眾；
而在漢國，所謂的國企，概念則完全不同，它是專門特指劉緯這位皇帝所興資創辦的企業，亦可稱之為“皇企”，股東，只有劉緯一個人！
如此說來，這種企業雖然被稱為“國企”，其實不就是劉緯的私人企業？與四大家族所經營的企業，看似也沒什麼兩樣吧？
那麼什麼是官辦企業呢？在原本的歷史上，這個概念出現於清代晚期，是在洋務運動時，由清政府投資興辦的那些企業的代稱，比如著名的江南製造總局、天津機器局、金陵製造局和福州船政局等！
如今，劉緯也把這官辦企業，開到了漢末三國時代，由政府出資控股所興辦的企業，均屬於這一類！
但在過去，國企和官辦企業的概念卻分得沒那麼清楚，畢竟普天之下莫非王土，國庫裡的錢都是皇帝的錢，國庫出錢興辦的企業，幕後老闆說是皇帝也行，說是朝廷也行，界限沒那麼清晰！
現在的漢國可不一樣了，劉緯已經把政權交了出去，今後他這位皇帝，也成了每年領取工資的“打工仔”，除了國庫撥給皇室的固定支出，想多花一個銅板都不行，除非議會批准！
所以說，現在的漢國，國企和官辦企業，界限十分明確！國企，就是劉緯的企業；官辦企業，就是政府的企業，兩者看似相同，本質上還是有所差別！
如此一來，問題也接踵而至！國企也好，官辦企業也罷，經營者主體，算不算從政者呢？如果算，那就違背了劉緯早年間定下的那條鐵律：經商不從政，從政不經商！
有此鐵律在先，所謂的國企和官辦企業，便遭到了某些參議員的質疑，他們認為經營者主體就有問題，由此容易因特權而產生壟斷，進而影響到正常的市場競爭秩序！
從前，漢國雖然也有國企和官辦企業，但他們主營的業務是軍工生產、重工生產，以及高新技術領域，與民間商家井水不犯河水，涉及不到任何競爭，倒也相安無事！
況且，那個時候，也沒有什麼《反壟斷法》，自然也就沒有人非要挑這個刺，找這個茬了！
可現在呢？國企和官辦企業，悍然進入了民生市場，與民間商家爭奪市場份額，難免有人會對經營者主體資格是否合法，產生質疑！這些議員是向著四大家族說話也好，公心而論也罷，總之，說的還真有點道理！
不過，這些議員的質疑，所針對的並非劉緯，主要還是官辦企業！究其原因，一個是他們不敢質疑劉緯，另一個，劉緯現在已經交出政權，雖地位崇高，也頗具影響力，但想要動用特權，搞不正當競爭，還是沒那麼容易的！