平票？這可能嗎？要是議會制或代表制，由少數人投票，或許有可能出現平票的情況，全體國民公投，出現平票的幾率，簡直微乎其微，用得著擔心嗎？
全民公投，確實很難出現平票的情況，卻有可能出現票數極為相近的情況，也就是兩位或多位候選人，所得票數相差無幾，這種情況將被視為平票！
就比如，候選人甲獲得選票一百萬張，候選人乙獲得選票一百萬零一張，難道就能說乙獲得了選舉的勝利？只多一張選票，偶然性太大了，有可能就是因為個別選票不合規格被作廢，或者計票過程中出現統計錯誤，而導致整個選舉的結果徹底顛覆！
為了避免這種情況發生，《選舉法案》中規定，競選丞相者，必須獲得全民公投超過六成支持票數，才能順利當選！
少數服從多數，是民主集中的原則不假，但這個多數，必須代表更廣泛的民意，相差無幾的數據，容易造成分歧和矛盾！
如果是你參與投票，可最終的結果卻是自己心儀的那個候選人失敗了，其他候選人當選，你什麼心情？是不是對這個新丞相從一開始印象就不好？會不會戴著有色眼鏡去看他？即便這個丞相一心為民，多行善政，你也還是會雞蛋裡挑骨頭，裡外看不上呢？甚至抓住他一點小問題，便公開發表文章，鼓動輿論，大肆攻擊，非要把他拉下馬不可呢？
當然，你可以說你不是這種心胸狹窄之徒，但你沒法保證別人也不是！因此，丞相必須獲得超過六成以上的民意支持，才有可能降低反對的浪潮和聲響，避免出現尖銳的矛盾與對峙，以免陷入無休止的口舌謾罵與爭鬥，而無心為政！
現在世界上有些國家的政治氣象，就是如此，議會里天天打架，因為總統選舉，鬧得醜聞迭出，一地雞毛！這些官員政客，陷入了無休止的爭鬥，鬥得如同烏眼雞似的，還哪有心思專心治理好這個國家，為民眾謀福？
要知道，丞相的一屆任期才五年，就是成功連任，也才十年，倘若每個丞相都把大部分時間和精力用於政治鬥爭，百姓們就是選誰做丞相，都將無濟於事，民主政治便背離了本源，甚至可能導致合久必分，天下大亂！
所以民意，必須是代表大多數人的民意！然而理想很豐滿，現實很骨感，可以預料，在未來的選舉中，肯定難以避免出現競選人勢均力敵，誰也不能超過六成支持率的情況，這可怎麼辦？難道要重新投票嗎？
重新投票，當然是不可能的！不過，換個思路想想，兩個競選人勢均力敵，不也是一種民意嗎？說明全體國民的意願，並不能達成統一，又何必非要決出個勝負高低？
劉緯為此，與國會議員們商議很久，最終決定，如果未來出現平票，支持率不能超過六成的情況，便由兩位競選人聯合執政，共同組建內閣，票數較多者為正，較少者為副，任期內有事，兩個人商量著辦！