孫權雖然重懲了犯法茶商，可同時也是意識到了鹽、茶貿易逆差，給自己的政權所帶來的威脅，為了應對這一局面，孫權才祭出了茶馬鹽鐵官營制度！
這項制度的好處在於，由官府專門派人經營，將原本分散在商人手中的資源，進行有效整合，提高生產效率並控產保價的同時，由官方組織販賣，以低價向荊州和中原地區滲透傾銷，開闢第二市場！
因為資源整合，生產成本相對減低，而且由官府組織販賣，也比商人們的效率更高，因此即便價格低，也還是有可觀的利潤，這便能大大緩解受蜀中商品衝擊的窘境，使東吳鹽鐵茶馬行業，還能繼續經營下去！
可是，這個方略的問題您也看出來了，孫權等於是把貿易逆差，強行轉嫁給了劉備和曹操！
曹操還好，畢竟他統治的地區不產茶葉，卻產良馬，雙方各取所需，都不算虧；劉備就尷尬了，他所佔領的荊州，在三家中央，蜀地、東吳和北方的商品，皆源源不斷流入，讓荊州的經濟，到瀕臨崩潰的邊緣！
實際上，一場大戰下來，遭受損失最大的，就是荊州，畢竟這裡是戰爭的直接發生地！劉備雖然通過沒收世家大族和官僚資本獲得了一些財富，可是為了強兵和恢復荊州經濟，很快也便花光了！
最尷尬的是，荊州基本不產鹽，茶的種植範圍也相對較小，另外鐵礦石也缺乏，馬匹就更是稀有產品！唯一能拿得出手的，只有糧食，可這東西，雖然在亂世中很珍貴，卻也不比鹽鐵茶馬珍貴，強大的貿易逆差，令荊州糧食大量外流，即便戰後，在諸葛亮的悉心治理下，取得了兩場大豐收，也沒存下多少錢糧！
這樣下去，不是辦法！劉備因此整日憂心忡忡，之前那種白撿了個荊州的喜悅之情，逐漸煙消雲散！他終於明白一個道理，這荊州是塊燙手的山芋啊！
誰知，就在劉備困頓不已，幾乎面臨絕境之時，上天忽然眷顧了他！有一個專門在雲夢澤華容段，挖沙捕螺的漁民，上報官府，說是在那裡，發現了一種黑油！
一開始劉備還沒太當回事，可諸葛亮卻很重視，他親自前往查看，發現原來漁民所說的黑油，正是曹操在戰爭中，所使用的那種火油！