司馬懿效仿劉緯，大搞技術研發，更新換代武器，改造魏軍，確實取得了不錯的成果！然而，他學來學去，終究學會的都是些皮毛，卻沒有充分認識到，軍隊的戰鬥力，來自於人民！那些令司馬懿非常不屑的東西，才是根本！
不過，司馬懿是一隻依附在魏國軀體上的寄生蟲，也不得不為國家和百姓考慮，否則，這個巨人突然倒下，他也失去了生存的根本！哪怕他不是真心實意，也得適當乾點正經事，起碼讓百姓維持生計，保證賦稅來源，順便可以沽名釣譽，騙取人心支持，給將來取魏國皇帝而代之，打好基礎！
因此，司馬懿在大搞技術研發的同時，也頒佈了一系列的新政措施，其中最具有代表性的，便是“墾荒令”和“納賦令”！
墾荒令，一看這個名頭就知道，是事關土地的政策措施！關於中國古代土地問題，可是一篇大文章，要是從頭至尾詳細論述，就又成論文了！因此，我們只強調兩個要點，那就是土地國有和農業稅！
許多人誤以為，中國古代土地是私有制，事實上卻並非如此！嚴格意義來講，應該是土地國有制，即普天之下，莫非王土，所有土地都是皇帝的，只是交給你耕種！你種了皇家的土地，便要交稅，必須把你收穫糧食的一部分，上繳國家，這就是農業稅！
與此相比，西方就不一樣了！在相當長的一段歷史時期內，他們的土地就是私有化的，封建領主們所擁有的土地，基本與國王無關，只需要按期向國王朝貢，表示效忠，而這種朝貢只是一個表現形式，與納稅完全不是一個概念，相當於送禮！
正因為如此，古代西方國家的國王，一般都很窮，而那些公爵之類的封建領主，卻富得流油！國王只能控制首都附近的一片土地，那些封建領主們，今天還效忠於他，明天可能就去效忠別人，或乾脆獨立了！
這就是為什麼歐洲國家，千百年來，很難形成一個統一政權，而是小國林立，分裂割據狀態的原因之一，土地私有化便是癥結所在！一個村，都有可能是個獨立的國家，我們看到的西方童話故事裡，有那麼多王子和公主的愛情故事，實際上，就是這個村長家的兒子和那個村長家的千金搞對象而已！
說明了這一前提，我們再來介紹一下司馬懿出臺的墾荒令，其本質，就是在推行土地私有化！
所謂墾荒令，就是朝廷鼓勵那些沒有土地的百姓，開墾荒地，種植糧食，為了激發人們的積極性，司馬懿規定，凡開墾出來的農田，官府將承認其私有，不用向府庫繳納任何賦稅！
這項政策，對那些失去了土地的老百姓來說，可是個天大的好事啊！有了自己的土地，還不用繳納賦稅，收穫全歸個人獨有，今後的日子，豈不是越過越好了嗎？衣食飽暖，富足安樂的美好生活，似乎唾手可得！
所以，此令一經出臺，立時獲得一片讚譽和好評，百姓們歡心鼓舞，拿起鋤鎬斧鋸，奔赴荒山野嶺、沼澤水泊和戈壁荒原，伐木鋤草，圍水填土，施肥沃壤，一時間，掀起了一場全國性的墾荒和農業大生產浪潮！