劉緯途經交州，專門登岸去見步騭，還有另外一件大事，要對步騭面授機宜，那就是打造南海特別經濟區的前景藍圖！
漢代的交州地區，因為距離中原之地太遠，屬於欠發達地區，那裡漢夷雜居，荊棘遍地，天涯海角，鞭長莫及！造成這一現象的主要原因，就是閉塞！
這個閉塞，可不是消息閉塞那麼簡單，而是連現成的道路都沒有！這也是為什麼當年始皇帝派遣大軍遠征嶺南以後，令他們就地駐紮下來，不必班師回朝的原因之一；同時也是南越王趙佗盤踞嶺南地區，割據稱王，漢朝廷卻只能睜一隻眼閉一隻眼的原因所在！
不過，因為從孫權時代開始，海上通道得以開拓，揚州與交州之間，無需再去穿越群山峻嶺和原始森林，走海路更加便捷，無形中密切了交州與漢地之間的往來和聯繫，促使交州走上了一條快速發展的道路！
尤其是步騭率眾投降以後，劉緯更加重視交州的發展與振興，政策上予以了許多支持和幫助，更是經常減免稅賦，甚至撥款給步騭用以建設交州！許多年以後，直至今日，交州早已今非昔比，大變了模樣，然而問題卻依然存在！
還記得嗎？黃權在自己的競選綱領中，提出實現共同富裕的執政目標，為什麼會遭到許多百姓的厭惡與唾棄？就是因為，在某些偏遠地區，人民連起碼的溫飽問題都還沒有解決，誰能相信，他在任期內就能帶領全民實現共同富裕？
這些落後地區當中，就包括了交州！換言之，儘管這麼多年以來劉緯十分重視，步騭也是傾盡全力，交州取得了長足的進步與發展，卻仍然屬於欠發達地區，百姓們食不果腹的情況雖然很少見了，但依然貧窮！
要想實現交州的振興與發展，有一個根本不能動搖，那就是以農為本，首先實現糧食的自給自足，否則，從外部調運糧食，遠水解不了近渴，杯水車薪吶！
因而，步騭這麼多年以來，一直致力於這項工作，利用劉緯撥付的資金和設備，率領軍民開墾荒地，圍築梯田，使得耕地面積逐年增加，並推廣種植雜交水稻，如今的糧食產量基本上可以實現自給自足了，卻僅限於珠三角平原一帶，那些丘陵地帶，山區裡的百姓們呢，只能種茶！
不過，種茶的侷限性太大了！因為交通不便，茶葉由山裡運往外面，就需要耗費好大力氣，等到把茶葉送到城裡，銷路又成了問題！
因為劉緯一直鼓勵種植經濟作物，導致茶葉的產量猛增！如今的蜀地、南中、荊南和建安一帶，凡是丘陵地形，氣候條件適合播種茶樹的地方，都在種茶！
茶葉的產量上去了，可需求量卻沒有得到明顯的增加，導致茶葉銷售價格一路走低，茶農收益越來越少，那麼山區裡百姓，便很難致富，辛苦一整年，只能勉強混個溫飽而已，絕非長遠之計！