巴郡與江陽郡緊鄰，劉緯在江陽的所作所為，嚴顏不可能不知道，他即使之前不甚瞭解，現在大概也是瞭如指掌了。通過對劉緯的瞭解，嚴顏發現，這位小公子不僅能在沙場上履立戰功，治理一方民政也是得心應手！
而嚴顏自己呢？自從擔任巴郡太守以來，不可謂不勤勉，一位知命老人，卻每天吃得很少，睡得也很少，整日忙於政務，他也想盡快恢復巴郡還有江州城昔日的繁華，可是做起來卻感覺力不從心。
嚴顏是蜀中人士，但卻不是什麼世家大族子弟，年輕時投筆從戎，由一兵卒做起，數十年軍旅生涯，方有今日成就！然而，他在軍中浸淫的時間太久，在治理政務這一塊，幾乎就是空白。
就比如之前我們提到的，嚴顏為了儘快恢復巴郡叛亂過後的秩序，實行了嚴格的軍管。當然，效果還是立竿見影的，這一措施的確在短期之內便扭轉了巴郡無政府的混亂狀態，社會秩序也好轉起來。
但是，軍管應該是暫時的，可嚴顏卻過於迷信軍管的效果，一直在延續這一措施，造成了諸多弊端！
首先，嚴顏為防止流寇作亂和荊州奸細滲透，對人口流動進行了嚴格的管控，但也因此，導致很多逃亡百姓都沒法返鄉！
逃亡百姓的身上，哪有什麼可以證明自己身份的東西？就因為這樣，很多當初在沈彌之亂時逃亡的巴郡百姓，在歸鄉的路上處處坎坷，遭到盤查卻無法證明自己的身份，到了家門口都進不去！有很多百姓被逼無奈，投往了他處，造成巴郡現在人口凋敝，百業蕭條。甚至有些人失去了生計，為了謀生，鋌而走險成了佔山賊匪！
另外，因為軍管過嚴，許多商人也不敢到江州做買賣了，導致江州城的商業始終恢復不起來，因而物資奇缺，很多地方，以物換物，錢已經買不到東西了！
還有，因為嚴格的軍管，各處縣鄉都駐紮著軍隊，地方官的權力基本被架空，縣政之決策，往往出於軍官之手！這些行伍之人，打仗還行，管理民政都是二百五，大字都不識幾個，更斷不明白什麼公案！更何況嚴顏手下的軍隊，可不比劉緯的江陽新軍，軍紀並不是很好，擾民害民的事時有發生，搞得民怨沸騰！
現在的嚴顏，也是十分為難，如果驟然廢止軍管，好不容易恢復起來的社會秩序會不會又亂起來？但如果不廢止軍管，長久下去，可能會生出更大的亂子！
除了軍管的問題外，巴郡這樣類似的例子不勝枚舉，現在的嚴顏真有點焦頭爛額的感覺！