關於晉國百姓為什麼不抵抗，前文，我們已經說過一些原因，其中，劉緯派出的安民軍，可謂居功至偉！軍事攻勢，輔以政治攻勢，雙管齊下，效果斐然！
但是，您也看出來了，所謂安民軍，不過就是一幫說客，晉國老百姓哪有那麼好忽悠？就憑一張嘴，便能哄得萬眾歸心？要想說明這個問題，就不得不提到安民軍推廣的助農益商之策了！
天大地大，什麼問題最大？當然是吃飯問題！農業是根本，也是古代百姓賴以生存之道！
漢軍向晉國發動全面進攻，是在春季，且不談及南方，只說中原和北方地區，在這些一年一熟的農耕區域，春天正值萬物復甦，開墾播種之機，那麼晉國百姓最擔心什麼？肯定害怕戰事遷延日久，耽誤了農耕時節！
一旦誤了農時，沒有及時播種，便意味著，秋天時將顆粒無收，老百姓就會餓肚子！眼瞅著冰雪消融，氣溫一天天暖和起來，晉國百姓能不著急麼！
這個狀況，劉緯早已事先料定，因而指示全國戰線上的安民軍，以鼓勵農耕為工作重點，那些被漢軍平定的地區，要根據農時，儘快恢復農業生產！
於是，安民軍的那些說客們，便挨家挨戶，上門勸說晉國百姓，告訴他們不要害怕，更不必躲起來不敢種地，漢軍對於農業生產予以鼓勵和保護，要是誰敢阻撓和破壞，必將嚴懲不貸！
與此同時，安民軍還給晉地百姓，派發了許多來自於漢國的農作物種子，說是無息租用，事實上，等於免費發放！晉國百姓，對漢國農業方面的成就，多少有些瞭解，知道這些種子可獲得高產，自然喜不自勝，樂得其成！
在過去，劉緯對農作物種子，控制很嚴，因而，晉國糧食產量，遠不如漢國！現在，晉國的土地，亦將成為大漢領土，劉緯終於放開了管控，晉國百姓如獲至寶，還不趕緊把種子撒在地裡，期待一場大豐收？
如此一來，幾乎所有晉國百姓，都跑到田裡忙活農耕去了，誰還有那個閒心和工夫，明裡暗裡與漢軍作對？更何況，安民軍已經告訴晉地百姓，未來將徹底免除田賦，所有收穫，全歸自己，這幫農民更加幹勁十足！
晉國百姓也不傻，眼見漢國皇帝，居然如此重視農耕，在乎百姓生計，豈能不有所感觸？亦體會到漢軍仁義之師的風範，更能接受改天換日的新局面，心悅誠服！
除了農業以外，安民軍亦十分注重商業，在劉緯的授意和指導下，公佈了恢復市面繁榮的多項鼓勵政策，其中最吸引人的一條，便是漢國方面，將無償提供技術援助，幫助晉國商人興資辦廠！
技術，可是無價之寶啊，尤其是劉緯把各種後世先進技術，引入這個時代以後，絕對是第一生產力！眼下，晉國商人居然可以無償獲得技術援助，也能興資辦廠，當然，額手相慶，趨之若鶩！
然而，辦廠所需要的，可不僅僅是技術，資金不足，也是個不好解決的問題，怎麼辦呢？