“以策而勵之，多助也！蓋無他耳！”誰料，波調的問題，劉緯竟給出了這樣的答案！
劉緯的意思是，他沒有什麼要求和條件，只希望波調自己想一想該如何促進目標的達成，隨後，稍加解釋了一番！
劉緯說，無論派遣留學生，還是合作辦廠，都有一個重要前提，就是不能強迫，要順其自然！那麼，你就得想方設法地，創造足夠的吸引力，讓人有動力，願意按照你希望的去做！
先說留學吧，天遙路遠，異國他鄉，可不是強令某些人去，人家就一定願意去的，關鍵是學成以後，能獲得什麼樣的好處？有收穫，才有動力，否則，你就是硬逼著人家去，這些留學生也未必能學到有用的知識和本領！
同樣的道理，再說聯合辦廠，這種事情也不能強迫，否則必適得其反！商人逐利，自然是有利可圖，便有了主觀動力；利益極大，更會趨之若鶩！否則，大老遠地，漢地商人們憑什麼要跑來貴霜帝國投資辦廠呢？
劉緯這樣一番話，倒是點醒了波調！他忽然意識到，留學和合資辦廠若想促成，必須頗費一番腦筋，還真不是腦門一拍，一道旨意和命令既下，便能萬事大吉，因為強扭的瓜不甜啊！
換言之，劉緯這一次，果然出於同盟之誼，沒有額外要求，願意幫助自己，但是事情能不能成，卻並不完全取決於他，而是取決於我的態度和選擇！
問題是，我能有什麼辦法，激勵自己的留學生，願意千里迢迢，遠赴大漢留學呢？另外，我又能有什麼辦法，創造出足夠的吸引力，令漢地商人們覺得有利可圖，願意來到貴霜帝國投資辦廠呢？
波調仔細考慮一番，最終提出了幾個試想的方案，請劉緯幫他斟酌參謀，看看究竟是否可行！
首先是關於留學！波調決定，凡是願意去往大漢學習者，一律有賞金可領，家人也可以分得土地牛羊，學成歸來以後，根據情況，適當給予官職委任，並高度認可漢地頒發的學歷證書，享受特殊待遇！
其次，關於合資辦廠，波調決定，凡是願意來到貴霜帝國投資辦廠的漢地商人，一律免除所有稅賦，隨行的技術管理人員，甚至是普通侍從，只要是漢人，統統視為外賓，將會得到貴霜帝國的特殊禮遇和優厚待遇！
此外，當地勞工的薪資報酬，均由貴霜帝國官府承擔，無需漢商支付；出現任何勞動安全事故和意外，理賠和善後等事宜，亦由貴霜帝國負責，無需漢商費心！
波調其人，到底是一國的皇帝，成熟的政治家，與劉緯打交道多了，竟也潛移默化地，一出手便是大手筆！
對於一個古人來說，這些東西，原本應該十分陌生，可波調呢，竟很快熟悉瞭解，融會貫通，在劉緯的提示下，便能拿出有效的應對方案，著實不易！
不過，鼓勵留學那一塊，他的辦法也很普通，沒什麼閃光點，可吸引外商這部分，倒是有些新意！