劉緯命李宇組建的粘杆處秘密部隊，與參謀本部情報處，有著本質上的不同！後者，是軍事情報機構，主要職能是蒐集天下軍事政治情報，活動區域，主要是在益州之外；而粘杆處，是個徹頭徹尾的特務機關，他們不蒐集軍事政治情報，唯一的職能，就是暗中監視群臣百官，以及民間百姓們的一舉一動！
因此，情報處是可以光明正大活動的，而粘杆處卻是個秘密組織，必須暗中活動，不能讓任何人察覺到他們的存在！
不過，那麼龐大的一個特務機構，要維持運作，勢必花費巨大，賬面上就難免會讓人看出破綻！因此，劉緯才刻意將如此秘密組織，定名為“粘杆處”，表面上就是為他捕蟲捉鳥的閒散衙門，直屬於王室，賬由他親自來管，沒有他人插手窺探的餘地，就是為了保密！
事實上，粘杆處就連衙門也不是，連個辦公場地都沒有，對外公開的門臉，就是漢王府的門房，裡面放了不少抓蟲捕鳥的器具，掩人耳目！不過，這門房的下面，可是別有洞天，竟被秘密挖掘出了地下室，用於存檔秘密資料所用，除此之外便再沒有什麼固定場所可言！
說白了，粘杆處不過是李宇牽頭，所構成的一張間諜網絡而已，每一名密探，都是直線聯繫，與他人絕無交集！因此，就連這些密探本人，也只知道自己的上線是誰，下線是誰，其他人誰還是密探，均一無所知！
如此秘密機構，隱形遁跡，似乎根本不存在，知道的人，也是鳳毛麟角，怎麼孟達會撲風捉影，有所感知呢？
孟達是個聰明人，眼光刁毒！他平時性格內斂，城府極深，從來都是表現得十分不起眼，但那雙狐眼，可沒白長，許多大事小情，都逃不過孟達的眼睛！
最早覺察到劉緯身邊，有一支秘密隊伍，還是因為王累和黃權二人，遭受劉緯懲處貶抑一事！
還記得嗎？當初劉緯推行改革，遇到重重阻力，以王累和黃權為首的頑固派，竟公開站出來跟他唱對臺戲，劉緯為了能繼續深化改革，推行新政，也是無奈之下，動用了上不得檯面的手段，收拾了王累和黃權！
還記得當時，劉緯是抓住他們什麼毛病，收拾二人的嗎？王累的斷袖之癖，黃權兒子強娶民女！這可都是經過極力掩飾，旁人根本不知道的隱私，可劉緯卻對此瞭如指掌！