注意，不是官員，而是吏員！劉緯即便再怎麼缺人手，也不至於連一個太守、縣令什麼的都委任不出來，但是，這些地方官的下屬，卻十分缺乏，也只能讓晉國官府的那些吏員暫時留任！
於是，問題便出現了！這些吏員，由於是直接留任，並未參加培訓學習，對於漢國的政策導向缺乏感性認知，雖有上級官員的指導約束，卻還是犯下了不少錯誤，有的急功近利，有的陽奉陰違，更有甚者，改不了過去的臭毛病，吃拿卡要，貪腐瀆職！
這種現象還挺普遍，劉緯在東巡的過程中，屢屢聽到百姓抱怨，不得不著手解決這個問題，關鍵是，該如何解決呢？
把那些不稱職的吏員全部革職？將那些違法亂紀的吏員，全都抓起來問罪？起碼現在看來，有點困難，一旦這麼做，恐怕各級衙門裡就沒有人幹活了，只靠縣令一人，能治理好偌大一個縣嗎？他也需要左膀右臂啊！
劉緯上哪去搞那麼多吏員，充任各地衙門？一時間，也很撓頭！他經過深思熟慮，在東巡的過程中，頒佈了一項新政，即在後來歷史上赫赫有名的《郡縣選吏制》！
選吏？沒錯！既然民主政治格局已開，不如一改此前的用人方式，由當地百姓，投票推選官府吏員！一把手的縣令或太守，必須是由朝廷委派，但其下屬的吏員，則由百姓選出的當地人出任，並接受民主監督！
在過去的晉國，所謂的吏員，是一些什麼人呢？除特殊情況外，都是一群為了捧鐵飯碗，混編制的寄生蟲，四體不勤，五穀不分，更是缺乏敬業精神，於本心來說，他們根本就不願意幹這份工作，只是為了混口飯吃！
以劉緯看來，任何職業，必須要有主觀能動性，而非被迫為之，只有這樣，他們才能懷著滿腔熱忱，發揮自己的聰明才智，勤勤懇懇地做好這份工作！
換言之，你不愛幹就滾蛋，給願意幹的人騰地方，別佔著茅坑不拉屎！
拿著固定工資，享受著旱澇保收的福利待遇，卻滿腹牢騷，消極怠工的，一律清除出去，官府吏員，是為百姓服務的，不是讓你提早養老的地方！
至於那些利用手裡的權力違法亂紀，吃拿卡要的，不僅要清退，更要依法懲辦！所空閒出來的位置，由百姓推選，交給他們信得過且願意去做的人！
《郡縣選吏制》的影響極其深遠，不僅把民主政治具象化，令百姓體會到了切實的好處，更是徹底革除了貪腐和違法亂紀的溫床，避免了衙蠹之害，亦使官府的辦事效率顯著提升，能更好地造福於民！
解決了衙蠹之害，澄清了吏治，接下來，還有什麼問題，是劉緯亟待解決的呢？竟然是匪患！
原來，統一戰爭結束以後，晉地各處，匪患不斷，嚴重干擾了經濟發展和戰後重建，若是不能儘快解決這個問題，恐怕大好局面，將曇花一現！