在任的皇帝一個賽一個短命，繼位的皇帝也是一個賽一個的幼小，甚至有襁褓嬰兒繼位的情況出現（漢殤帝劉隆）！皇帝太小，那麼大權就會落入外戚（皇帝的外公或舅舅之類人）之手，由他們把持朝政，這就是所謂的外戚專權！
等小皇帝長大了，想奪回屬於自己的權力，但這些外戚跋扈已久，又豈能輕易放棄到手的大權？於是，為了整倒外戚，皇帝只能依仗一類人，那就是身邊的宦官幫他了！
等宦官幫皇帝整倒了外戚，自然成了功臣，受到皇帝的重用，他們能夠傳達詔令、掌理文書、左右皇帝試聽，逐漸又形成了宦官專權！但這個年輕的皇帝短命，又早早離世，繼位的皇帝又很幼小，權力最終再次落入了新的外戚之手……
就這樣，整個東漢時期，朝廷就是宦官專權和外戚專權交替存在，權力鬥爭經久不衰，直到三國時代開啟前，最後一位外戚大將軍何進，與最後專權的宦官十常侍，還有一場殊死爭鬥呢！
因此，宦官這個職業在漢代，還真是個香餑餑，有不少人願意挨那麼一刀，成為宦官，就是為了能有朝一日也嚐嚐大權在握的滋味，這可比混官場容易得多，最起碼當了不健全的人，可以走捷徑直接混入朝廷的核心權力圈！
但是理想是豐滿的，現實卻是骨感的！並不是你閹割了自己，就一定能進宮服侍皇帝的，需要經過嚴格的選拔，而那些落選者總不能不活著吧？他們也需要謀生，找能吃飯的活計，於是便投靠了各種達官貴人，成為他們府中的內侍！這就是劉璋身邊也有宦官存在的原因之一！
其二，我們也曾經說過，劉璋的父親，老州牧劉焉，素有裂土稱帝的野心，只是未遂，便已身死，他其實當初搞了許多僭越的形制，這宦官其實也是其中之一！
劉璋在劉焉死後，繼承州牧之位，雖然沒有稱帝野心，卻把父親的這套形制，完全繼承下來了，因此，在州牧府中，有不下百名宦官內侍的存在！
其實，在張魯的府中，也有宦官，畢竟因為某種不可告人的原因，哪個當主子的也不願意身邊的眾多妻妾與下人有染，所以……你懂的！因此，琪瓔是見過宦官的，並不該驚訝。
可是，她見到面前這人時，多少還是有些意外，州牧府中有宦官很正常，可關押劉緯的這個地方，為什麼還要宦官來充任看守呢？莫非此人是個眼線探子？他會把這裡發生的一切都報告州牧？