原來不是賣官鬻爵，而是要組建國民議會？這是怎麼回事？要說清楚這個，我們還得回顧一下孟達那場改革！大家還記得嗎？孟達這傢伙，基本上把劉緯所有的成功經驗，都照搬照抄過來了，唯獨有一條，壓根沒學，那就是國民議會！
在孟達看來，這個國民議會，純屬是鬧著玩的，根本沒用，而且還有可能威脅到皇權，曹操不可能效仿，於是在他的改革計劃當中，對國民議會，隻字未提！
可現在呢，司馬懿卻突然提出，組建國民議會的建議，豈不是又要掀起一場政治改革嗎？最關鍵的是，這件事，與募集資金，又有什麼關係呢？
司馬懿解釋說，此番募集治河資金，凡是願意積極捐贈者，達到一定的數額，便授予他們議員資格，賜予崇高的社會地位和榮譽！可實際上呢？這個國民議會，就是個虛設機構，根本沒有實際的權力，他們也就是臉上有光罷了！
另外，曹叡如果下旨組建國民議會，宣示願意充分聽取民意，治理國家，對他的名聲和人望，也有極大的好處，老百姓們見了，必會讚揚他是個從善如流，廣開言路的聖明之君，可謂一舉兩得，一箭雙鵰！
當然，要想讓那些有錢人慷慨解囊，這個國民議會，起碼得像那麼回事，曹叡也得裝作願意聽取他們的意見，儘量不要否決他們的決議，令其產生一種錯覺，那就是自己竟然花了點錢，就能躋身到商議和決定國家大事的平臺上了，那麼這錢，花的就值了！
總而言之，司馬懿是建議曹叡，效仿劉緯，也搞個這樣的議會，賣的不是官爵，而是議員的虛職，充分滿足那些有錢人的自尊心和虛榮心，卻對朝廷政局和皇帝的權威沒有什麼影響，說白了，就是空頭支票，畫餅充飢而已！
這種買賣，完全可以做得，不僅好處多多，且一本萬利，何樂而不為之呢？
司馬懿如此解釋，馬上讓曹操和曹叡的臉上，又多雲轉晴了！他們其實也早就知道劉緯搞的那個什麼國民議會，與司馬懿的態度是一樣的，嗤之以鼻，不屑一顧！但是，這確實是個可以利用來斂財的好機會啊！
還得是司馬懿，眼光獨到，竟能從犄角旮旯裡，發掘這樣一個寶藏！可想而知，那些有錢人，為了能參與到朝廷決策當中，一定不惜血本，互相攀比，一擲千金，到時候，朝廷將會收穫一筆非常可觀的資金！
可問題是，人家劉緯的議員，都是選出來的，魏國的議員，是用錢買的，這似乎有點說不過去吧？若堂而皇之，明碼標價，豈不是與賣官鬻爵也沒什麼太大的區別嗎？曹叡想到這裡，不免又有些擔憂，連忙提出了疑問！
“呵呵……捐資，乃為治河也，無量之功，堪當議員耳！”司馬懿又是微微一笑，意味深長地這般說道，曹叡細細一品，終於明白了他的用意！