可是，這又談何容易呢？北方地區，普遍都是旱田，相比江南水鄉，更顯靠天吃飯的特質！若風調雨順了，便能豐收，府庫充盈，百姓可飽，可一旦趕上災年，便是餓殍遍野，慘不忍睹！
因此，興修水利，灌溉農耕，可謂當務之急！這樣，趕上水災或旱災之年，這些水利設施，便能大大減輕災害的影響，而不至於使農田顆粒無收！但是，這件事說來容易，做起來可就難了！
其實曹操這麼多年來，曾興修和疏浚了不少水利工程！比如，建安七年，修治睢陽渠；建安九年，建通白溝；建安十一年，鑿平虜、泉州二渠；建安十四年，開芍陂屯田……可謂功績卓著，數不勝計！
然而，對於他所統治的廣大北方地區來說，這麼點水利工程，還遠遠不夠！是曹操不想修麼？不是，而是他實在沒有那麼多的精力，更沒有那麼大的財力！
即便在現代，有那麼多機械設備，更有先進的技術保障，修建一個水利工程，都是耗資甚巨，遷延日久，就更別說是生產力極度落後的漢末三國時代了，所耗費的錢糧和人力，簡直就是個天文數字！
曹操又要養兵，又要治國，也不能把所有的錢，都花在興修水利工程上啊！他已經修建並疏浚了這些水利工程，已經實屬不易，若是再繼續投入，恐怕憑他的財力，也支撐不起！
更何況，經歷了興鼎三年的大災和興鼎五年的一場慘敗，曹操現在也是府庫皆空，窮得幾近破產！要想盡快上馬幾項水利工程，所需錢糧，他根本就沒有，這可怎麼辦呢？
此時，孟達的另外一個建議，終於起了效果！通過關注《漢中時報》的報道，曹操聞知了劉緯發行國債和股票一事，頓時眼前一亮！這是個好主意啊！若能效仿，興修水利，不就有錢可用了嗎？他劉緯這麼做的目的，不也是為了興修水利麼？
於是，曹操趕緊找來孟達，商議此事，結果二人竟不謀而合，一拍即定！既然魏國推行改革的原則，是全面效仿劉緯，那麼他的新花樣，為什麼不能借鑑來用？
最後，這件事，曹操便交給孟達，全權處置，並派手下的理財能手少府溫恢和侍郎傅巽，為助手，從旁協助！