簡單來說，就是一個師的編制要調整到二旅四團的標準模式。
當時這20個師的名單中，卻沒有第1師！
因為第1師當時的規模，不可能直接縮編到二旅四團，必須要分編。
到底該分編出多少部隊，除了蔣委員長外，誰也不好拍板。
就李宗仁個人的私心來說，他既希望掌控過多部隊，又不想軍階過高，引起過度關注，因此對於以師長名義指揮軍級部隊的事實也是能拖再拖。
再加上第1師由於裝備優先供應的緣故，武器水平不比調整師差，所以李宗仁對此也不著急。
李宗仁的部隊人數可謂是冠絕三軍，但部隊裡各級指揮官與招募來的新兵，卻是良莠不齊！
尤其是西北補充旅！
這支部隊剛剛進行組建不久，再加上武器裝備等供給問題在流程上沒有得到完全解決，原本一個旅帶三個團的編制，實際上只補充滿了兩個團的兵力，另外一個團還沒有拉到戰場上的基準條件。
人數沒有達到李宗仁要求的“滿編”，戰鬥力更是沒有經過有效的檢驗！
鎮江關之所以極快失守，正是因為李宗仁的盲目擴軍，又對新軍部隊委以重用，所以才造成了如今的嚴重後果！
當然。
如果李宗仁讓49師放棄了前線防禦去抄赤匪後路，最後被獨立團“斬首”，師長被俘，49師在運動中被殲滅，前線防守也不至於如此空虛，需要西北補充旅來守鎮江關！
可以說。
一步錯，步步錯！
對此。
楚雲飛除了為國軍的嚴重失利深深擔憂之外，還有對李宗仁在指揮大規模部隊作戰時決策的深深失望，更有對“匪患”驟然嚴重的形勢深深擔憂與焦躁！
“無論是師長伍誠仁被俘，還是莫名消失的西北補充旅，無不向我們透露著一個危險的信號！”
“赤匪的實力，恐怕已經發生了難以想象的變化，戰鬥力更是空前高漲！”
“若是赤匪成功北上，華夏內部何時能夠安定？委員長攘外而先安內的策略，豈不是將徹底成為一紙空談！”
“只可惜……我的356團正在晉中地區，距離川西北遠在千里之外……”
“要不然，我真想親身見識一下赤匪的戰鬥力，更想碰一碰那支靠一個團兵力就成功擊敗49師的獨立團！”
“……”