即便遇到多大的困難，承德灤平這個地方，劉宏也是勢在必得。
隨後劉宏看向袁逢，“司空怎麼看？”
袁逢在剛才李膺提議建設新城的時候，就注意到了天子的意動，雖然胡廣和曹嵩都提出了各種難題，但他發現天子依舊沒有什麼表情變化。
“天子想要建設新城，而且這個想法還是非常堅定！”這是袁逢得出的結論。
如今聽到天子詢問自己的意見，袁逢只是略微思索，便開口說道：“陛下，臣以為，雖然眼下困難重重，但那塊地方對我大漢來說，尤為重要，必須併入我大漢才是！”
聽得袁逢此話，劉宏欣慰的點了點頭，如今德陽殿內的四位大臣，兩位主張建設新城，另外兩位雖然沒有明確反對，但也是顧慮重重。
一時間竟形成了一種微妙的平衡，此刻只等劉宏拍板拿主意了。
“正如太尉和司空所言，這個地方，我大漢勢在必得！”
劉宏轉過身，目光緊緊盯著那幅大漢輿圖，除了居延，這裡將會是大漢征服四方的第一個起點。
曹嵩和胡廣不由得相視一眼，從劉宏的話語當中，他們也似乎感覺到了天子開疆拓土的決心。
可即便如此，曹嵩依舊開口說道：“雖然這個地方對於大漢未來的確非常重要，但是臣覺得還是商議一個穩妥的辦法才好，明年開春，大漢需要用人用錢的地方，實在是太多了，國庫根本拿不出多餘的錢糧來修築新城了！”
“臣以為大司農言之有理！凡事過猶不及！還是商議一個妥善的方法才是！”胡廣也開口附和道。
隨著曹嵩、胡廣話落，一旁的李膺和袁逢也有些猶豫起來，若是因為修築新城，影響到明年民眾經濟的發展，的確是有些得不償失了。
李膺和袁逢二人相視一眼，隨即李膺起身說道：“陛下，誠如司徒與大司農所言，新城要建，但也不能對大漢造成負擔，確實需要議一個法子出來才行。”
劉宏點了點頭，隨即說道：“善！那諸卿就商議一下，看看有何兩全其美的辦法！”
想要修建新城，朝廷還不能出太多錢，也不能抽調太多民夫，還要避免匈奴、鮮卑和北烏桓的偷襲，這麼多被動因素疊加在一起，的確是一個非常棘手的問題。