經過一番商討之後，身為太傅的陳蕃向著帝座上的劉宏躬身一禮。
“陛下，經過臣等商議，想要抑制豪強地主的力量，還是要從源頭入手才是！”
劉宏笑著點了點頭，而後問道：
“那麼該如何入手呢？太傅還請細說.....！”
豪強發展的源頭，劉宏不是不知道，他也知道該怎麼去做。
但是這件事也不是他一個人就能做到的。
自己身為天子，是製造並調和矛盾的，而不是把自己陷入矛盾之中。
所以他才讓百官自己去說，主動去做。
陳蕃和百官也明白天子的用意，但是如今他們這些已經資本化的家族，成為了資本的利益既得者。
對付豪強、地主，事關自身利益，就算天子不說，他們自己也會主動站出來。
利益都是爭取、鬥爭來的，等著別人賜予，是不現實的。
聽到天子問話的陳蕃轉過身，環視殿內百官一眼，殿內百官也不約而同的點了點頭。
見狀，陳蕃轉身面向劉宏，恭聲說道：
“啟稟陛下，那些人的發展，不外乎畜養人口、兼併土地！此兩者不絕，那些毒瘤就絕難剷除！”
“嗯！繼續說下去.....！”
陳蕃點了點頭，而後繼續說道：
“那些人畜養人口、兼併土地，除了上下勾結，欺壓百姓之外，最主要原因有以下幾點：
第一，天災人禍：百姓無法抵禦天災，為了不被餓死，不得已賤賣自己的土地，委身他們，成為他們壓迫的對象。
第二，稅制的不合理：以往稅制，都是統一收取錢財、絹帛，而農民手中只有糧食，若想滿足稅額，只能將手裡的糧食賣掉。
而那些人卻趁此壓低糧價，讓百姓原本能賣十錢的糧食，只能賣到五錢，甚至更低，導致無法滿足稅額，朝廷和百姓皆受損失，唯獨他們從中謀利。
第三，徭役：以往朝廷徵發徭役，都需要百姓自己準備糧食衣物，時間短了還好，若是時間長了，錯過農時，導致百姓土地荒蕪，百姓沒了活計，朝廷又損失了稅收，弊大於利。
第四，那就是吏治，能為百姓辦事的，百姓能依靠的，只有各級官員。