首先羅山鎮最窮，靠山不能吃山，莊稼倒不好種，新橋鎮屬於三縣接壤，最複雜，社會治安很差，龍江鎮面積大，主要是有龍江水庫，也是問題很多的鄉鎮，何勇一點出，果然如同小何縣長預測的那樣，歐陽堅斷然畫圈，說這塊就歸我了吧。
當天下午開了全縣黨員幹部動員大會，歐陽堅跟對接的三個鄉鎮書記鎮長見了面，聽取了簡明的情況彙報，做了一些交流，決定明天首先去三個鄉鎮走一趟，實地考察。
這天晚上，葉三省約了發改局那個辦公室主任徐明照到賓館他的房間見面。
葉三省事先做了一些功課，瞭解這位矮胖的中年男子的一些情況，在發改局做了十年的辦公室主任，伺候過四任局長，是真真正政企的元老，長得也老相，其實還算年輕，才三十八歲。
發改局（委）主要職能是調度固定資產投資、各種項目的立項審批、項目的申報備案管理、制定國民經濟等有關發展總體規劃和專項規劃、負責有關項目資金的分配等，各級的發改局（委）都有小政府之稱，可見其權力之大。尤其縣一級政府中，更加重要，很多地方的考核，也主要由發改局負責，所以發改局是各個部門、下級鄉鎮巴結的對象，在縣級的部門中絕對屬於強勢的部門。徐明照二十八歲就能夠佔領這個重要部門的重要職位，而且一直霸佔十年，說明他不僅年少得志，而且有真才實學，智商情商都商，不然新任局長也不會繼續使用，而且是連續幾任新局長，但也正是如此，葉三省判斷這位徐主任應該是位圓滑老手，這種人你很難把握他的內心世界和邏輯思維，要想控制這種人相當困難。
果然一進門就相當給了葉三省一個下馬威。
他提著半瓶礦泉水進來，攔住葉三省倒茶，說就喝礦泉水，節約，他剛才應酬，一家養殖黑山羊的用戶請客，喝了點酒，所以趕緊在樓下買了礦泉水沏口，消消酒氣。
葉三省怔了下反應過來，這是不輸氣勢。
王道士以前給他說過，兩人說話之前，很多人不會喝對方的水，接對方的話，聽對方安排，就是為了自己心理不弱。不過，總算徐主任後面還解釋了兩句，沒太讓葉副主任下不了臺。
坐下後葉三省略一沉吟，放棄兩個預備的方案，用最俗套最無聊的問句：“徐主任你們發改局最近怎麼樣？”
看似閒聊，其實內涵豐富，而徐明照隨便怎麼回答都能夠匹配這個問句，就看徐明照怎麼選擇。
葉三省，就是想看看這位發改局辦公室主任的態度。
“我就老實說吧，忙，累。”徐明照喝了口水，表情認真地說：“最近一輪的機構改革，把物價、統計、糧食、能源這些局的職能併入發改，的確是增大了發改的統籌權力，不過，事情也肯定多了起來，實際上，現在發改就是把政府內實務權力最弱的工作給囊括起來了，成了一個政府的二手管家，整天累得跟什麼似的。”