幾乎是全國大半人口被當牛馬驅使。
而且秦法嚴苛，老百姓動不動就犯法，淪為刑徒。
章邯在驪山就釋放了七十萬刑徒，當時關中才多少人口？能有幾百人頂天了。
幾百萬人，七十萬人是刑徒，這比例是非常可怕的。
所以秦始皇活著的時候，就已經是民怨沸騰，刺殺他的人此起彼伏，並且甚至出現張良這種刺殺失敗直接在秦國地方上躲藏起來，秦始皇根本抓不到的情況。
但是華夏大地是“百代都行秦政法”，秦始皇在歷朝歷代官府認定裡都是標準的暴君，人人唾棄的對象，但是後世用的本質上還是秦制。
秦制的核心則是《商君書》，《商君書》的核心是馭民五術，也就是：弱民、貧民、疲民、辱民、愚民。
這一套翻譯一下，就是如果用給老百姓提高生活水平來獲得老百姓的支持，那太難了，而且老百姓的慾望無窮無盡，不會一直滿足。
因此，就要剝奪老百姓本身所有的，讓他們變得貧窮，虛弱，疲憊，愚蠢，毫無尊嚴。
就等於是把一個人一腳踹進河裡，然後再把他救上岸，然後讓他對你感恩戴德。
剝奪他原本就可以擁有的東西，然後讓他累死累活，還得不到全部。
用扶桑著名老賊德川家康的話來說，那就是“想要統治農民，就是要讓他吃不飽，但也餓不死”。
如今的遼宋，都是用這一套。
王安石變法之中，有一個很重要的免役法，就是老百姓交錢，可以免服徭役。
但是被司馬光廢除。
後世這一制度融入攤丁入畝，但終究是逃不出封建帝王的“既要又要”的魔性，既要老百姓交錢免役，又要老百姓服徭役，實質上在乾隆時期發展為老百姓花錢服徭役，付費上班了屬於是。
遼國現在的百姓也極為困苦，沉重的徭役，甚至連流民都不能避免。
例如耶律洪基出去打獵遊樂的時候，運送物資，修道路，幹各種粗活累活，當然不能是高貴的契丹老爺來，自然是抓百姓服徭役。
而這種事，是不給工資的，且很大程度上，需要老百姓自帶乾糧“付費上班”。
因此每次折騰下來，死幾百個老百姓是很正常的。
但這已經算是明君了，因為隋朝的楊廣每次徵調百姓服徭役，都非常趕工，完成一個大工程，大約要死數十萬百姓。