在古代，牛和馬都是很貴重的大牲口，人是最廉價的牲口。
牛馬還需要草料餵養，但是人不用，牛馬乾活掉膘了是損失，人累死了也沒啥。
不幹活的時候，讓他們回去自己找吃的，幹活的時候徵召徭役，全都自帶乾糧過來幹活。
你說國君是願意用牛馬，還是願意用人？
不信？看看白龍馬和沙僧就行了。
龍陽再次將“馬策”看了一遍，眉頭微微蹙起。
“國相……馬價格昂貴，而且有價無市，便是宮中，也只有六匹馬，顏色還駁雜不純。民間的話……”
說這話的時候，龍陽那叫一個臉紅啊。
姜國好歹也是一個國家，但國君出行連幾匹毛色一樣的馬都找不來，更別說民間了。
隨即龍陽眼睛一亮，心中暗道：眼下是一個投機的好時機，《馬政》一出，天下諸國必然搶馬，馬匹價格水漲船高。若此時低價買馬，再高價售出，獲利良多啊！
“國相，不知這《馬政》何時發售啊？”
“孔先生及諸弟子怕是已經在街頭書喂書餵了。”
龍陽連忙說道：“叫他們先壓一壓，先壓一壓，三個月，不，一個月，給我一個月的時間。”
大黃笑著說道：“敢問君上，心中所圖是財帛，還是霸業？”
“當然是霸業！但賺錢與稱霸並不衝突吧？有錢不是能更好地稱霸嗎？”
大黃問道：“君上心中的稱霸，是什麼呢？”
“霸主一怒，列國惶恐！號令天下，莫敢不從！威加四海，名動八方！”
“那麼，這種稱霸對姜國百姓有什麼好處呢？”
龍陽頓時撓頭，“好像……沒什麼好處……勞民傷財，於民無益。可大家都是這麼幹的。”
大黃指著遠方說道：“姜國欲糧草，天下奉糧草；姜國欲珍饈，天下奉珍饈；姜國欲珠翠，天下奉珠翠……敢問君上，這是不是稱霸？”
“霸、霸、霸霸！”
何止是稱霸啊，天子的待遇也就這樣了。
“敢問國相，如何才能稱霸？”
“姜國人、姜國馬、姜國車通行天下之時，君上便是天下霸主！”
龍陽激動了一會兒，隨即嘆氣：“國小民寡，滋生人丁殊為不易，姜國人通行天下，難比登天啊。”
大黃點了點桌上的“興國三策”。
“君上，《馬政》發售前，無人買馬，《馬政》發售後，列國爭相買馬。同理，三策頒佈前，無人登記戶籍，三策頒佈後呢？”
龍陽瞬間醒悟，“原來如此！不費一兵一卒，將他國人口悉數掠為己有。”
大黃一本正經道：“老師說，這叫得民心者得天下！”
“我欲得楊國民心，國相以為如何？”
“願為君上分憂！”
（2700字怎麼才能分成兩章？）