早上八點的時候，一架軍用直升飛機停在礦區廣場裡，陳勇這次只帶了白龍江一起去。
這架軍用直升飛機的時速是400公里，一個小時就到了拉薩，直升飛機直接停在一個大院內，下了飛機，陳勇和白龍江就被幾個身穿西裝的工作人員，帶進了一座威嚴的大樓裡，坐電梯直上六樓，被安排在一個小會客室裡休息，有工作人員端上茶，說了一句“請稍等，羅領導等一會會派人來叫他！”隨後工作人員就退出去了。
陳勇兩人沒等多久，就有一個三十來歲，長得非常漂亮有氣質的少婦敲門走了進來，請陳勇跟她去，讓白龍江留在會客室等候！
陳勇原以為是要先見見羅嚴，然後再把方案拿到會議上去討論，沒想到漂亮少婦直接把他帶到一個會議室。
會議室的長桌旁坐滿了人，陳勇一眼掃過，大概數了一下有13個人，左右兩邊各有6個人，主位上坐著的正是羅嚴，他那黑得比包公還黑的臉，正抬頭看了一眼陳勇，然後就繼續開會，那名漂亮少婦把陳勇安排到靠牆的一個坐位坐了下來，她又給陳勇端來一杯茶就走開了。
會議開到最後，也就是最後一個議題，羅嚴端起白色茶杯喝了一口茶，緩緩的開口說道：“現在黑煤礦那個地方是我們最頭痛的問題。我們西藏地區地域廣，地理環境惡劣，大部分都是高原地區，也有很多地方是無人區，生存的環境可想而知，我們的經濟也非常落後，民風非常彪悍，經常有人死亡，解決這些問題，是我以後工作重中之重！黑煤礦那邊不能放任不敢，不然又會成為下一個爆炸性的地雷，那裡交通不便，如果要政府來開採的話，要花很大一筆資金，我們現在的財政狀況大家心裡應該清楚，跟本就拿不出錢來，現在大家提提意見，都說說自己的想法！”
在座的官員都你看看我，我看看你，都不吭聲，過了好一會，坐在左手邊第四個位置上的葉雲廷說道：“政府沒錢，可以把煤礦承包出去，我們一分錢都不用出，還可以坐等分成，把這個包袱甩出去不就可以了嗎？這樣既可以解決問題，還可以增加財政收入！”
在座的人看葉雲廷帶頭髮言，也陸陸續續的有人提出了不同的意見，有人提議引進資金合作開發，有人說請大型國有煤礦公司來開採，每一個人都提出了不同意見，反正意見都不統一，他們的目的只有一個，都想從中撈到好處。
羅嚴心裡也非常清楚，這些人心裡在想什麼，這個世上貪得無厭的人實在是太多太多了，真正為民辦事的有幾個？這裡的官場剛剛發生了一場大地震，他們也不怕死，心思又活絡起來了。