“想來其他世家的情況與袁家相似，只要將袁家的情況摸清楚了，其他世家的情況也就能略知一二了。”
賈詡捋著鬍鬚淡淡說道。
“好，此事非同小可，這樣吧，除了暗衛之外，朕再給你一千羽林軍，若是遇到阻攔者，一律格殺勿論！”
劉辯冷聲說道。
見陛下在這件事情上態度如此強硬，賈詡拱手正色回道：“臣領旨！”
“賈先生剛才所說的解決根源之患的良策，莫非就是再將那些門第私戶再轉為我大漢公民？”
劉辯挑眉問道。
“正是如此，此外，由於年年的戰亂和天災人禍，還有大量的百姓躲入深山老林之中成為了黑戶。
如果能夠將這一部分黑戶重新登記入冊的話，我大漢明面上的人口數量將會劇增，國家的財政收入也會年年攀升。”賈詡長嘆一聲。
所謂黑戶就是已經脫離大漢戶口的人，成為黑戶之後，就不用再給大漢交苛捐雜稅了。
因此有大量活不下去的老百姓，選擇了成為黑戶、流民。
成為流民了以後，自身的人身安全將不再受到官府的保護，因此不到萬不得已一般百姓是不會輕易選擇這條道路的。
然而，劉宏在位時期，大漢王朝實在是太亂了，已經到了萬不得已的情況，所以很多百姓都成為了流民、黑戶。
“先生說的不錯，你可有什麼辦法將這部分的黑戶以及門第私戶轉為大漢公民嗎？”劉辯再次問道。
如今雖然已經明瞭了國庫空虛的主要原因，但是該如何去解決又是另外一回事了。
賈詡早就料到劉辯會這麼發問了，因此早就做好了思考，他沉思片刻後，拱手回道：
“陛下，在臣看來，如今之所以會造成這樣的情況，歸根結底在於大漢的土地制度出現了問題。”
“現在大漢境內的土地制度十分混亂，明面上流行的就有三種土地制度，分別是國有土地制，土地直接由朝廷所掌握的土地，所有權歸國家，叫做公田；”
“以及地主土地所有制，由世家、豪強、大官僚、富商等地主所佔有的土地，其來源有的是通過賞賜，有的是兼併，也有的是則是通過搶佔和買賣……
這部分人人數最少，可所佔有的土地最多！”
賈詡頓了頓，接著又說，“最後一種就是自耕農土地所有制了，也就是由百姓所佔有的小塊土地自行耕種。
他們人數最多，可土地佔比卻不多……”
聽到這裡，劉辯眼睛雪亮雪亮的，他沒有想到賈詡竟然在土地制度上居然還有如此深刻的見解。
“那依照先生的意思……”
“臣以為當下世家、豪強地主所佔有的土地越來越多，如果任由他們發展下去，國將不國！！
因此應當抑制、制止他們繼續兼併土地！
這些世家豪強能夠兼併土地的前提就在於國家的土地所有權不明確！所以世家將那些百姓土地兼併之後，就收歸自己所有。
而臣的意思就是讓天下的土地所有權都歸屬於國家所有。