徐淼起身對李二拱手說道：“啟奏陛下，微臣以為，對於新大陸，若是完全依靠大唐國力開發的話，以目前大唐的財力，恐怕是暫時還力有不逮！
如此放著那兩片新大陸，棄之不管，也委實可惜，但是想要一蹴而就，將整個新大陸控制在大唐手中，卻並不現實，不妨可以採取逐步開發的方式，慢慢將新大陸的土地納入大唐管轄範圍之內。
若想開發新大陸的話，倒不如開放新大陸採礦權，並且鼓勵私人前往新大陸屯墾，成本由私人負擔，在新大陸只需要設置一個總督府，派駐一個總督，全權負責新大陸的管理！
新大陸總督可以有權發放通行證，准許私人組織探險隊，深入新大陸屯墾，開墾土地可分配給屯墾之人，有多大本事，由著他們去屯耕多少土地好了，到時候他們打出的糧食，總是還要運回到大唐，亦或是製成商品返銷回大唐。
至於採礦之事，也可以授權給私人，由私人勘探開採，總之他們開採出來的礦石亦或是就地冶煉出的金銀銅鐵，終歸還是要運回到大唐的，大唐只需要從中收取稅金即可。
微臣將這種模式，稱之為殖民模式，以新大陸之地，來反哺大唐，新大陸作為大唐的殖民地，為大唐所用！
今後一些罪犯不妨就將其流放到新大陸去，在新大陸上建立殖民點，進行拓荒亦或是採礦！逐步開發新大陸為大唐所用，逐步控制新大陸的土地！
……”
於是徐淼便洋洋灑灑的將殖民論對李二講述了出來。
李二聽的極為認真，漸漸的越聽，臉上的表情越是興奮，當徐淼說完之後，李二不禁拍案叫絕，朗聲大笑了起來。
“好小子，你是怎麼想的？是不是早就在暗中謀劃此事了？要不然的話，為何今日朕向你問策，你輕鬆便能說出這等好法子？
看來你這個傢伙，早就猜到找到新大陸之後，朝廷要面臨的困境，所以你早就開始謀劃了是不是？”
徐淼哪兒能說這是他借鑑了後世的歐洲國家的殖民政策，於是只能硬著頭皮厚顏無恥的點頭承認了下來。
於是羸弱當即命徐淼將他今日所說的這些建言，寫成奏章呈遞上來，接下來供朝中重臣們商議其可行性。
當徐淼將他的奏本遞交到李二手中之後，李二立即召集了朝中部分重臣開始詳細的商討徐淼的這份奏疏。