王鴻濤沒有輕舉妄動，讓小俊去了解情況，又找了幾個項目建設單位的一把手，旁敲側擊的詢問情況，得知全都是南捷翔打的招呼，區長他們不敢惹，那麼書記更不敢惹，帽子都帶不穩了，還談什麼幹工作！雖然南書記沒插手政府具體工作，但是已經開始大面積插手工程領域了，雖然這種情況很常見，但王鴻濤還是極度不爽。
而小俊打聽的情況是興業建築的法人和實際控制人竟然是牛大力，那個日後被重判的黑社會老大，而且承包了工程後全部轉包出去了，只負責給工地供料，這下王鴻濤心裡就更不得勁了，這吃相也太難看了！有心想整治一下這種亂象，只怕南捷翔那一關都過不了，王鴻濤非常不願意內鬥影響到全區火熱發展的大好局勢，但是無論如何都要試探一下。
於是王鴻濤安排發改局、財政局、工商局、城建局等單位，八部門聯合起草了一份《關於在全區範圍內治理工程轉包和違法分包現象的工作方案》，要求對轉包的工程責令整改，沒收違法所得並處罰款，責令停業整頓、降低資質等級，情節嚴重的吊銷資質證書，承包單位對因轉包工程不符合規定的質量標準造成的損失，與接受轉包的單位承擔連帶賠償責任。
方案初稿形成後，王鴻濤去找南捷翔報，果不然遭到了南捷翔的拒絕，並苦口婆心的勸解：“鴻濤，你說的這種情況我也非常清楚，但是咱們得保障鎮北的企業利益，總不能鎮北的活都讓外地人幹了吧？那樣鎮北的企業是要罵孃的！這也是無奈之舉，全市、全省都存在轉包現象，大家都是睜一隻眼閉一隻眼，我們就沒必要較真了，那種風頭咱們不出！”
“南書記，但轉包、分包確實是違法違規行為，經過調查有些項目甚至出現了四包、五包現象，工程質量難以得到保證，我認為有必要治理一下這種亂象了。”
“我覺得沒必要，鎮北區今年大好局勢來之不易，區委、區政府都做了大量的工作，你是清楚的，區政府可以重點監督一下工程質量，如果哪個項目質量出現了問題，可以加重處理，其它的就不要吹毛求疵了，只要工程項目能正常交工，沒必要雞蛋裡挑骨頭了，給鎮北的企業一口飯吃！所以，區委不能同意這份治理方案，你重點抓一下工程質量吧！”