“這是秦知軍到了後，便實施了《保馬法》，允許保安軍的百姓可以自行買賣馬匹。”
“保安的百姓都很有錢嗎？居然這麼多人都能買得起馬匹？”李夔奇道。
“那是秦知軍又實施了《青苗法》，讓百姓可以向軍衙貸款購買馬匹。待到秋收後，就可以用田裡的收成償還貸款。”
“什麼，居然可以青苗貸來買馬匹嗎？”
“秦知軍說了，內地的青苗貸可買牛，為何邊境地區不能買馬？況且咱這西北之地，有馬就能有活計，拉到地裡可以耕田，騎到路上便可以跑生意，百姓有了馬還可以到城裡拉貨賺錢，有錢賺就不怕還不了貸款。”
“那，這些馬可都是活物，萬一養死養丟怎麼辦？”
“秦知軍還頒佈了一項《保險法》，只需要支付一貫錢，一年之內養的馬因戰爭、意外、疾病死亡的話，都無須償還貸款。”
“什麼保險……法？這又是一個什麼東西？”
隨著李夔的問題越來越多，這個司戶參軍發現有的地方他也未必能夠說得非常清楚，於是便叫來了在他手下做事的菱川學生來給李夔作解釋。
“百姓用青苗貸買了馬，是如何解決種糧的難題呢？”
“我們書院帶過來了一種新發明的圓盤馬犁，用它來耕地，速度能有過去的牛拉犁六倍。不過，我們老師說過：邊境之地種地的風險太大，收糧時還會常常遇到賊人打掠。老師則是希望並動員這裡的老百姓多做做工坊與商貿，只要能夠賺到錢，就可向南部以及鳳翔府那裡去購買糧食。”菱川學生還是在習慣上稱秦剛為老師。
“軍衙發放了不少買馬的貸款，是否會產生大量虧空？”
“不會，在下正是統計衙門開支的人。以往青苗貸放出，只能等秋收之後才會有本息回收。而現在老百姓養馬做工跑商，僅這一個月，不僅僅讓保安的商稅、工坊稅增加了一倍多，還有許多做得好的百姓都可以提前償還了貸款。”
“那倒是不錯，只是，老百姓有了買馬、買貨的錢，但這保安軍近來的馬匹、商貨倒是突然增加了很多啊？”李夔看似有意無意地提起問題。
“老師說過，商貿要想發達，關鍵要看物品流動速度，這便叫作物流。正是因為這裡的老百姓都有了馬匹，於是四處運送貨物也就越來越多、越來越方便了，而貨物多了，這商貿自然也就發達了。”學生一板一眼地回答著。
“本官自路府而來，聽說保安以北的橫山山麓近期劫匪橫行，多有不安。”李夔再次有意探話。
“橫山蕃部向來如此。老師今天去順寧寨，想必也是去加強防衛吧！”這個學生看似很老實的樣子。
李夔決定再試探一下：“那麼保安軍目前多出的這麼多商貨，是否會有些橫山蕃匪劫掠的東西？”
“莫須有啊！”學生坦然道，“只是又非發生在我大宋境內之事，撫勾何須多慮。”