保安軍的衙門官員配備得並不齊全，這非常正常。
大宋一朝，常說冗官現象非常嚴重，但那只是在內地，尤其是在京城。
邊境諸地，尤其是像陝西這種處於交戰狀態的前線地區，極少有人會主動願意來就職，甚至還會想方設法地逃避。
此外，從朝廷來說，在邊境軍州，為更加有效地應對戰事，也會默認其實行軍政一體化的管理方式，要麼只設知州、知軍，要麼就只設通判，原本想牽制與分化的另一官職通常都會空缺。
再有，邊境之地雖危險，但對於確實有能力有作為的官員來說，又極易立功獲得升遷，這種頻繁調動更加劇了原來的官位空缺。
目前，保安軍衙裡，軍判就空缺，然後僅有一名軍推官，再往下只是兩個參軍，分別負責司戶與錄事工作。
原本為解決官員人手不足而增補的一些吏員，也因為長年不斷的戰事損耗以及總是無法按時發放的俸金，同樣更是缺員嚴重。
所以，由新任知軍秦剛推薦來的這幫學生，在司戶參軍與錄事參軍的手下，分別安排了兩名助手，不僅沒有遇到任何阻礙，反而深受他們的歡迎。
當然，一開始也有個別人曾懷疑過這幫年輕學生的能力，但事實很快讓他們閉了嘴。
首先是做司戶參軍助手的學生，先是使用了一種叫作“複式記賬法”來重新謄抄了保安軍的賬簿籍冊。當然，他們表示，新舊兩套賬簿會同時保留，通過新的賬簿可以更快更方便地發現錯誤，而舊的賬簿卻是可以比對著迅速定位到問題所在。
而原來的司戶參軍在上手使用了之後便立刻發現，自己原先一直頭疼的諸多問題，一下子也就解決了大半。而剩下來的小半問題則更簡單了，只要他信任這兩個學生，把問題交給他們，一定能在最短的時間內找出答案與解決方法。
派去協助錄事參軍的兩個學生，則直接上手幫著開始處理起各種經年積累的陳案、難案。
因為“普天之下莫非王土”，這西北地區再偏遠，它用的依舊是大宋的《刑統》。
在菱川書院時，主修刑統的學生一直是在拿著大宋各地的知名疑難案例進行各種學堂辯論、模擬斷案，早已練就了對於律條的爛熟於心，以及對於斷案方向與原則的準確把握。所以，那些在地方非專業吏員眼中十分頭疼的案件，到了他們手上，三下五除二，如何判、判什麼、因何理由判等等，在判決書上一行行、一條條都是寫得明明白白，最後還會再用大白話謄抄後張貼在衙門外，就連百姓聽著識字的人唸完後也覺得十分心服。
軍衙中，原本還應設有主管刑獄的司理參軍、監督備查法律條文與理財職能的司法參軍，都因相應官員長期空缺，此時便各安排了一名擁有相應特長的學生直接充任押司吏員。