徐階回答道：“現在你們是鄉民，歸牟平鄉管轄，你待會兒配合我們編戶齊民，然後舉行一場投票奠儀，選出：村長和村會成員，一屆五年。
然後縣裡邊會委派下來：會計，鄉里邊會安排下來村保。
村長呢，是四級吏員，每年朝廷補貼兩石米、十斤茶、三十斤鹽。
村會成員沒有品級，朝廷不補貼。
會計也是五級吏員，俸祿由縣裡出。
村保也是五級吏員，俸祿由鄉里出。”
這不算多，徐階給他治下算了一遍，發現全縣有在冊村長一百六十七人，每年需要給的物資，相當的便宜。
卻能將皇權下沉進入鄉野。
只要第一屆村會任期結束，看到了當村長的好處，自然會有一群人爭奪，到時候地方需要有人來懲奸除惡。
那麼除了縣、州府、省諸衙門，就是錦衣親軍都督府、東廠這些來協調。
朱厚照還是尊重這個時代的政治傳統，但他更相信人心不足，利益使人發狂。
接下來村設立完了，就要開始宏觀調控發展和道路建設，背後全是滿滿當當的利益。
基層之間，要麼形成利益團體，要麼相互攻訐。
而且朱厚照堅信北方漢人之間的搏殺會相當嚴重，因為他們的宗族觀念，沒有南方的強烈。
朱厚照跟一堆北方人做過生意，親眼目睹了好幾家家族私企，因為這樣那樣的事情，弄到夫妻、父子、兄弟、姐妹雙雙進監獄。
北方人的氣勢，那是相當的可怕。
寧為玉碎，不為瓦全。
完全不如南方，你們倆要是弄得急頭白臉，在家中，長輩會說你，同宗子弟會瞧不上你，於是為了更多人的利益，你只能選擇自我消解，儘可能求同存異。
倒也不是說南方制度就是好，而是北方的氣候地理環境決定了這一切。
季風氣候區內，南方比北方更多災多難，畢竟為了活下去，南方人必須面對更兇險的群山、虎豹、豺狼、土匪。
不團結死得快。
而北方，一望無際的大平原，更容易誕生出小家庭。
所以朱厚照拿北方試點，也是必然的。
不然來一個東南互保，朱厚照也扛不住。
“那可真是太好了。稅賦的話……”村佬一聽當村長朝廷給補貼，似乎也不錯，不過他更關心稅賦的問題。
“這個你放心，陛下安排會計這個吏員，目的就是為了幫助你們理清賦稅。到時候村佬你們配合會計和稅務署官員交涉就行。所有的收稅都有一套完整的流程，公文都是統一定製的，不會和以前一樣，縣裡想怎麼收，就怎麼收了。”
徐階說這話的時候，邊上的老吏目表情就幽怨了不少。
自從朱厚照改制開始，整個大明基層利益慘遭洗牌。
他們這些老吏目平日裡下個鄉村，當個訟棍，一年下來混個二三十兩銀子不成問題。
現在好了，稅由朝廷直接派人徵，公文形式、印刷、紙質都被統一化了。
所有文件、歸檔都有新的要求。
過段時間，還要按照《正德字典》做標準，吏員身份也將被秀才、舉人逐步替代。
世襲的鐵飯碗，沒了。
怎麼能不幽怨？
好在朝廷前段時間公佈了對世襲吏員的工齡買斷。