朱厚照在“養傷”。
關內關外，很快傳起了朱厚照各種言論。
什麼皇帝已經死了，現在鎮國府的驕兵悍將，控制兵馬，秘不發喪，只等皇后所出是太子還是公主。
倘若是太子，那麼皇位就歸這個太子了。
當然，這些流言蜚語，相當一部分是朱厚照安排人傳出去的。
不過呢，朝臣們雖然著急，但朱厚照依舊不準大臣隨意的離開承德，消息流通，看起來多，可實際上還是受阻嚴重。
當然，“養傷”的時候，朱厚照還是沒閒著。
他看了一些密奏，然後看到了城市戶不夠用的密奏。
上書的人，是邯鄲押解司的人。
所謂押解司，就是專門押送抗令流民的執法衙門。
歸各布政司戶廳管轄。
司長為正六品。
佐官為副司，從六品。
還有各縣押解使（正七品）、押解知事（從七品）。
幹活的，也都是這些人。
他們帶著一些人，上路，負責將抗令流民充作城市戶。
之前，朱厚照考慮過，要將城市戶設置成晚婚晚育的戶口，但被大臣們反對。
所以他就只在直隸布政司內推行做試點，主要是廢掉了賤籍、以及城市內黑戶，將他們抓起來，充作城市戶發往邊區城市做勞工。
沒錯，朱厚照為了瓦解城市人口大規模聚集，在直隸布政司，推行了新制度。
賤籍、黑戶變成城市戶，然後遴選了合適技能的留下，剩下的全部發去做勞力，或者組成類似於戲班的人，走街串巷演戲劇，給服務於鄉鎮戶百姓看。
同時利用這些喉舌，宣傳朝廷的政策。
因此，為了消解賤籍廢除之後，朝中大臣對於賤籍婚配的微詞，朱厚照下令凡入城市戶男子，二十方可婚娶，女子十六可出婚。
然後對十六以上男子，十四以上女子，徵收以下賦稅。
第一：男子徵收未婚稅，一年六毫金券，相當於六十文。女子十四未有婚書，一年徵收一分二毫，並且年十六未出閣，則每年翻倍未婚稅。
逼迫城市戶女子外嫁鄉鎮戶，或者接受官媒，徵赴關外。
也就是說，城市戶男人，需要徵起碼四年的未婚契稅。女子只要拿了婚書，就算有婚契，但如果嫁給不滿二十的城市戶男子，城市男子極其家屬和女方，都要被判流放，發配關外，重新編為關外的城市戶，女子強令改嫁，男子徒刑。