作為皇帝，必須消滅不安定，所以必須想辦法讓他們成為編戶，但沒有足夠的土地怎麼辦？
只能擴大城市基建，引導開始城鎮化。
而想要城鎮化，就得要有就業。
就業怎麼來？商品經濟要發展，產品要出口，要有市場。
所以，得開海。
這幾日王守仁給朱厚照幫忙整理政務奏摺，也看了很多鄉鎮化改制的內容跟實行進度，怎麼說呢？
鄉鎮化之後，當地百姓積極性得到了顯著的提升，尤其是皇帝大肆宣揚租稅降低和減免，以及徭役的減少。
朱厚照勒令改制完的本地百姓，將皇莊內存的糧食，轉為集體糧，然後立刻招募他們，開始挖掘溝渠，在冬天出來幹活，還給扯了幾尺布，集中女人們給全鄉鎮都做一條褲子。
這些錢，全部都是從內帑裡撥的。
而從明年開始，各家上繳的集體糧，除了部分儲存之外，會在監管之下，去作為鄉鎮打造基建、水利的費用。
基本上做到取之於民，用之於民，皇帝的鎮國府實際上到手的只有一成半左右的賦稅，但比之改革之前，一畝反而多到手了十斤左右的糧稅。
不要覺得少，大明現在官方明面上的賦稅計算，一畝地官方稅賦在十五斤左右。
朱厚照這一改，不僅省掉了向地方投入基建的成本，還倒賺了十幾斤，加上稅就有三十斤每畝。
同時朱厚照給每個鄉鎮，都設立了紡織中心，將原本的家庭自產自銷，改成官家出租機器，集中織造，皇店統購的方式。
朱厚照給工部、將作監內下訂單，打造紡織機器，安排尚衣局的女官前往各個鄉鎮教授技藝，開始集中消化一大部分的女工，並且接下來要編練她們的男人，成為自己的兵源，同時修路。
千頭萬緒的，朱厚照只能一步步來。
王守仁作為看了朱厚照計劃的人，也感慨皇帝的想法之美好，若是能成，大明絕對迎來新的盛世。
只是眼下的矛盾……
王守仁看著朱厚照，他想要變法改革，最主要的矛盾就是：法理。
朱元璋不準後代改革，認為自己依託北朝、隋唐、金元三個時代府兵為主的“自然經濟”制度，也就是中國史學界討論的“北制”體系。
南制則是兩宋，以及明朝後期一條鞭法執行之後的著重於募兵為主的“商品經濟”制度。
朱元璋覺得北制完美，所以要世代不變，還發了大誥。
朱厚照作為太祖的子孫，若是要改Z（制）……一定會被詬病。
“太祖啊。他老人家可是顯靈了，說他看著凡間發展百有餘年，漸漸發現他的制度崩壞了。”
“那麼，擺在朕面前的兩條路，要麼全部恢復祖制，從上到下一切按照舊制。”
“要麼，就是你們這些吃得飽飽的傢伙，讓出一點利益，跟朕一起時移世易。”
朱厚照轉過頭：“卿家居於餘姚，近萬畝的田土，還不用交稅，自然不缺吃喝。但你們王氏的旁系，又有多少跟大海、倭寇、以及走私掛鉤呢？別說沒有，太陽底下，沒有新鮮事，有人面對光明，背後自然有影子。”