安撫中原百姓，不得任意苛徵，州縣長官非奉上司之命而自行徵發糧差者，按律治罪；州縣長官將官物進行買賣或借貸者，按律治罪；蒙古、回鶻、河西諸族人，凡種地而不納稅者，按律處以死刑；監察官盜物者處死；
應判死罪者，均該申報朝廷，批准後才能行刑；
禁止各地貢獻禮物。】
【對於耶律楚材的建議，窩闊臺悉數採納，全部執行了下去，只除了最後一條禁止貢獻禮物的提議：“彼資源饋獻者，宜聽之。”】
【此外，窩闊臺還初步定下了蒙古的賦稅制度。是的，蒙古先前是沒有明確的賦稅制度的，他們大體上依舊遵循著傳統草原部族的習俗，若是出征奪得的財物，上交一部分，自己留下一部分；而留守在家的妻兒則要上交一部分。】
【窩闊臺則規定：蒙古百姓有馬百匹的人要上繳一匹母馬，有百頭牛的人要上繳一頭母牛，有百頭羊的人要上繳一頭母羊，定為永制。
隨後，又開始設置倉廩，設立驛傳。】
【接著，窩闊臺又命人開始統計河北漢人的數量，按照戶數統計，由此來確定賦役，這項工作被交給了耶律楚材；他又讓人在西域也展開這項工作，只不過西域的計量方式是按照丁口，馬合木·牙剌瓦赤負責這件事。】
隋朝，開皇年間。
楊堅又是驚歎又是點頭：“看來這個窩闊臺確實對於蒙古的內政治理有一定認識。”
讓他驚歎的正是窩闊臺和耶律楚材施行的政策——這不應該是開國時期就定下的內容？結果居然一直拖到了太宗時期。
不過想想蒙古先前的情況，倒也不是不能理解，他們先前都還在草原上，連正兒八經的國家都沒有；成吉思汗整體上又一直忙於征戰，也沒有太多時間處理這些治理方面的問題。
或者說，在先前，原先的傳統的治理風格就是所有人認同的。
那麼在現在，窩闊臺能在自己登基的最初就下達了這些詔令，還聽從了耶律楚材幾乎全部的諫言……
他對於蒙古的認知和掌控還是可以肯定的，而他個人的性格也由此可見一斑，那就是，並不是十分苛刻之人——只要被他認可。
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馬合木·牙剌瓦赤，《元史·卷二》中寫作“麻合沒的滑剌西”。
後續的事實證明，蒙古的這一套傳位制度下來，搞動作的地方多了去了。