這封《致南中人民書》一經流傳開來，引起了前所未有的轟動效應，因為這是中原王朝當權者第一次把南中百姓當人看待，而且一改蠻橫霸氣的態度，不再宣揚武力征服，而是願意坐下來與南中人一起商量如何治理南中的政治宣言！
南中百姓雖然相對落後閉塞，可他們多多少少也聽說過劉緯之名，眼下見他竟如此出手不凡，一鳴驚人，更是對他崇敬有加，興奮不已！這個參政會的意義所在，不僅代表了南中人可以掌握自己的命運和前途，更是可以解決以往幾家大族獨大，擁有絕對話語權，而那些小部族飽受欺凌的陳年積弊！有了這個機構，不僅漢蠻兩族發生衝突的危險被化解，甚至還可以解決南中蠻人各部族之間的內部矛盾！
因此，劉緯的宣言發佈後，南中各大小部族，包括生蠻人和漢姓世家大族在內，普遍響應號召，選舉了本族代表，於開會日期之前，向建寧郡彙集，一時間還真是熱鬧非凡，群情踴躍！
當然，也不是所有部族都響應了劉緯的號召，尤其以偏遠地區的生蠻人部族為主，他們尚且過著茹毛飲血的生活方式，連漢字都不認識，更是理解不了劉緯這份宣言究竟什麼意思！任何事情，都存在一個長期發展的過程，不可能一蹴而就，一朝成型，劉緯的改革試驗，還是任重而道遠的。
建安十一年十一月初一日，南中參政會在建寧城正式召開了！為了迎接這次空前的盛會，劉緯還專門命人建造了參政會堂，也是模仿古羅馬元老院樣式，坐席形成一個半圈模式，所有代表半繞發言臺而坐，頗有些濟濟一堂的感覺！
因為代表當中以蠻人居多，劉緯命人制作的會堂坐席不再是跪坐方式的席位，而是座椅，這個人性化的設計，獲得了那些不習慣跪坐的蠻族代表的廣泛歡迎，即便漢人代表，坐了以後，也覺得很舒適，終於解放了雙腿，這樣坐得更久，也不會太疲勞，方便時間較長的會議進行。
這也許是南中地區在歷史上參與面最廣的一次盛會了，經過統計，與會各部族和大族代表，共計151人，代表了朱提、建寧、越巂、牂牁、以及永昌、興古、雲南等各郡縣151個部族的廣泛參與，幾乎囊括了整個南中地區所有政治勢力的代表！
辰時末刻，會議正式開始，李恢先走上了發言臺，拿起手中的一把木槌，敲了三下，這時人聲鼎沸的會場，也慢慢地安靜下來。李恢是奉劉緯之命，擔任這次大會的組織工作，他一上來的第一件事，就是宣讀參政會議的相關流程、規則和注意事項。