第二條，魏國從新興二年開始，所有兵役和徭役，均可以金錢抵償，每人每次一貫錢！
古代老百姓身上的負擔還是很重的，不僅要向官府繳納賦稅，更要服從兵役和徭役，義務從軍，免費為官府出力！當初，陳勝吳廣起義，不就是因為他們在去往漁陽服役途中，耽擱了行期，怕被砍頭才不得已揭竿而起的麼！
如果一個朝代，處於太平盛世，皇帝也沒有大興土木的慾望，那麼對老百姓來說，負擔就會輕很多；可要是身處戰亂年代，或者皇帝特別喜歡大肆營造政績工程，那老百姓可就苦不堪言了，不是被強抓去當兵，就是被迫在工地上，沒日沒夜，埋頭苦幹，甚至累死都沒有人收屍！
可現在呢，司馬懿的“納賦令”卻改變了這一根深蒂固的頑疾，今後服兵役和徭役，將不做硬性規定，只要你不想去，拿錢抵消就行，錢也不多，就一貫錢，便能逃過一劫，不用再去吃苦了！
不過，有個問題，司馬懿沒想到嗎？萬一人人都拿錢來抵償，還有誰去當兵，誰來幹活？呵呵，根本不必擔心，有錢了，還愁招不到人嗎？
現在，經過司馬懿的改革，魏軍待遇水平，已經緊追漢軍，當兵成了一條旱澇保收的致富之路，別說現在沒仗打，也沒有危險，就是將來戰爭再度爆發，也會有人為了高收入，高福利，鋌而走險，冒死參軍！
再說徭役，既然制度進行了改革，免費勞動力沒有了，那就花錢僱人嘛！包吃包住，還給工錢，總有些流民或失去生計者願意來做工！
至於花錢僱人的經費，也不是官府出的，而是那些不願服役之人出的，每人每次一貫錢，一年收一次，相當於多了一筆財政收入，國庫有錢了，還愁沒有勞動力？
況且，一貫錢說多不多，說少也不少，不是人人都出得起，那些出不起錢或者不捨得出錢的，還得照樣服從兵役和徭役！同時，這項新政也杜絕了以往富有之人花錢僱傭他人，代替自己服役的情況發生，所能徵收到的兵源和勞役，也會更多！
道理很簡單！那些受僱者，必然是逃脫服役者，否則，他自己都要服役，怎麼代替別人呢？這些逃役者收了錢，還是去服役了，可富人就不用去了，官府徵收到的兵役和勞役，肯定有巨大缺口！
因此，這筆錢與其讓那些冒名頂替者賺了，還不如由官府來收，再拿這筆錢去僱人，所徵得人數，肯定比原來更多！
總之，司馬懿頒佈的“納賦令”，從很多方面來看，都是利國利民的善政，一經公佈，受到社會各行各業的熱烈歡迎和高度讚揚！由於新法之中，頻頻以一貫錢作為標杆和準繩，所以“納賦令”，又被老百姓俗稱為“一貫錢法”！
問題是，司馬懿這項新政，果然對老百姓有利嗎？他們還是隻看到了表面，其實卻是吃了大虧！