那麼，這個問題，將如何解決呢？打破軍人職業化的固有思路，實行生產建設兵團制度，無疑是個絕佳的選擇，與時俱進，由客觀實際出發，才是解決問題的根本之道！
屯田制度，最大的優勢，便是使軍隊能自給自足，甚至還可以給政府帶來額外的收入，看似一舉兩得，好處多多！可實際上呢，它也有問題和弊端！
從曹操手下，那支著名的屯田自養之軍——青州兵身上，便可見一斑了！
這幫傢伙，算得上軍隊嗎？根本就是一夥烏合之眾！在以往的大戰中，每個戰場上，幾乎都有他們的身影，可是到了關鍵的時候，這幫青州兵，往往是最先頂不住，迅速潰敗，哪還有一點軍人的素質！
這就是屯田制度的一個重要弊端！當軍人放下武器，拿起鋤頭，他的身份也就變了，尚武精神，漸漸消退，安逸生活，成為習慣，慢慢便失去了鬥志！試想一下，這樣的軍隊，能打勝仗嗎？
可劉緯的生產建設兵團卻與之不同，他們主要是為了鎮守邊疆，未免運輸補給困難，才屯耕自養，但平日裡的訓練，絕不會鬆懈！也就是說，生產建設兵團主要的角色，還是軍人，只是利用業餘時間，耕種勞作，發展生產，自給自足！
當然，軍人去搞農業生產，勢必會牽扯精力，影響訓練，造成部隊的戰鬥力下降，這是無法避免的問題！不過，這個問題，從宏觀角度來看，卻並無大礙！
邊防駐軍，主要的任務是防範敵人的入侵！說具體點，其實是防範敵人的小股入侵和滲透，若想讓他們抵擋敵人的大舉進攻，別說是古代，就是現代，也很難做到！
因此，邊防駐軍的重要意義，在於及時發現敵人的入侵舉動，並憑堅固守，拖住敵人的腳步，真正可以解決問題的還是後續派來的大軍！只要他們能盡到自己的職守，也就夠了，並不苛求他們能殲敵於邊境之外！
等到將來，漢地人口繁盛之時，劉緯就可以遷民往塞上定居耕種，分給他們土地，使北地郡和朔方郡，真正成為漢人的家園樂土，到那時節，有了雄厚的群眾基礎，邊防軍肩上的擔子減輕了，生產建設兵團，便可以適時取消，使部隊重新迴歸到正規軍序列當中！
換句話說，現在的生產建設兵團制度，其實是在為將來打基礎，屬於過渡階段的特殊選擇，同時它可能也是將來大漢王朝，向外擴張發展的一個重要保障！
說得這麼熱鬧，那麼劉緯究竟給了龐德和馬岱多少人，組建生產建設兵團呢？說出來，您可不要驚訝，其實劉緯只給了他們兩萬人而已！