在劉緯的心目當中，龐統是出任參謀總長的不二人選！其人用兵有度，奇謀百出，非常適合擔當此任！
可是，劉緯最終卻任命龐統做了御史中丞一職，雖然也算大大的拔擢了，卻好像並沒有量才使用！況且，這御史中丞，目前看來，只是個閒職，幾乎毫無實權，這不等於是暴殄天物，浪費人才嘛！
不然！因為劉緯下一步的一個大的動作，便是要對漢國之內的司法體系開刀動手術了！一旦推行改革，別說是龐統，就連一直吃閒飯，無所事事的張松，也閒不著了！
張松現在是漢國御史大夫，這是個什麼樣的官呢？就是主管監察工作的首席負責人！
在西漢年間，三公分別指的是丞相、太尉和御史大夫，分別主管政務、軍務和監察工作，分工明確。只是後來，皇帝集權於一身，逐漸地改成了大司徒、大司馬、大司空制度，不僅名稱改了，實際上的職權與功能也不一樣了！
其實劉緯更為推崇的是漢初時期的三公制度，並想以此為基礎，仿造後世政體，改革推行三權分立制度（並非三省六部制度），他認為這是建立古代民主制度的一個重要的基礎！
政權、軍權和司法權，分而治之，是政權體系進步的一項重要表現，雖然這有別於西方那種所謂的三權分立體系，卻也是中國古人智慧的結晶！尤其是司法權，若能從政權體系當中獨立分割出來，那將是一項偉大的變革與進步！
實際上，這項重大改革，劉緯早在多年以前，就已經埋下了伏筆！還記得麼，南中都護府，實行的就是這樣一種體系，也是劉緯推行全面改革之前的一次試點與實踐！那麼，現在的效果如何呢？
效果，自然很好！如今的南中地區，在孟獲為首的都護府帶領下，蒸蒸日上，如火如荼，不僅社會經濟得到了飛速發展，各族人民安定喜樂，更是創造了出兵攻入緬甸和孟加拉一帶的奇蹟，擴展了漢文明的勢力範圍，開疆拓土，功蓋千秋！
雖然這個成績是多方面因素共同作用的結果，但是也足可見劉緯在那裡推行的制度體系是成功的，包括司法體系！
不過，當初我們也說了，因為南中蠻人部族本來就有至高無上的神權存在，以這個為基礎，獨立司法體系，似乎阻力更小一些，因為大家願意聽從巫師神婆出身的這些法官的判決，也非常相信他們的公平與公正，可到了中原內地，就沒有這樣現成基礎了！