若是能恢復西漢初年的虛君實相制度，那麼不管皇帝是否幼小、是否昏庸、是否無能，都不要緊，只要宰相能盡心治國，為民造福，維持國家運轉，皇帝就是再怎麼胡鬧，也不會造成波及天下的重大影響，王朝得以延續，皇室統系也將千秋萬代地延續下去，可謂皆大歡喜！
早年間，諸葛亮拜龐德公為師，從他那裡也學到過一些現代民主制度的皮毛。不過，因為古代人，是在儒家思想的灌輸和影響下長大的，諸葛亮對所謂民主，無法理解，卻也在心裡留下了深深的烙印！
也正是從那時候開始，諸葛亮的心中，便樹立起一個偉大的政治理想和目標，那就是恢復西漢初年的虛君實相制度，以便能從根本上中興漢室，延續統系，而非換個人當皇帝，可錯誤還是一直在延續，最終難逃覆滅之運！
不過，他的理想，對於這個時代的人們來說，還是有些不容易接受，因為搞不好，那些大權在握的宰相，就會成為像曹操那樣的亂臣賊子，早晚有篡逆之心，試想一下，哪個皇帝敢如此所為？
因此，諸葛亮也是一直把這份理想，隱藏於心，從來沒有向劉備透露過，他也擔心劉備知道後，會懷疑他將來有謀逆之嫌，而不再信任自己了！
不過，那都是後話，將來的事，誰又能說得準呢？連諸葛亮自己也沒想到，實踐他政治理想的機會，來得這麼快，眼下不就是個好時機嗎？
劉備必須要迎天子來襄陽，這在身為崇漢士人的諸葛亮心中，是確定無疑的！而關鍵是，諸葛亮也清楚，天子劉協，絕非治世之人，要想中興漢室，還得靠劉備！
那麼劉備的地位就十分尷尬了！他作為臣子，不得不聽從天子號令，豈敢抗命不遵？那麼劉協不就等於實際的掌權人嗎？諸葛亮不希望看到這樣的局面發生，那麼就必須對天子的權力，加以削弱和限制！
諸葛亮當然不希望劉備做曹操那樣的篡逆欺君之人，但是他可以做霍光！換句話說，由劉備來踐行虛君實相制度，那麼天子劉協的存在，不就沒有什麼影響了嗎？
因此，諸葛亮才提出，既要迎接天子劉協來襄陽，又要採納龐統的計謀，給劉協來個下馬威，以震其心！要不然，他會以為自己的這位皇叔是個軟柿子，來了以後，不定怎麼飛揚跋扈，多生事端，給劉備添亂！